杨开忠：实现双碳目标如果毕其功于一役，必然带来经济的牺牲

 

　　12月25日，“中国加入APEC三十周年工商界主题活动暨2021年APEC工商领导人中国论坛”在北京举行，主题为“可持续的增长”。中国社科院生态文明研究所党委书记、国际欧亚科学院院士、国家气候变化专家委员会委员杨开忠出席主题论坛“走向绿色经济”并发表演讲。

 

　　杨开忠表示，我国提出到2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和，这是应对全球气候变化的一种客观的需要，也是高质量发展的一种内在要求。

 

　　他表示，经济发展和碳排放之间是倒U型的关系。经济发展水平不高的时候，经济增长带来碳排放量的增加，当经济发展水平达到一定阶段之后，就会转向脱碳。国际经验表明，在经济发展水平较低的时候减少碳排放必然会以牺牲经济增长为代价。他举了国际上两个非常重要的例子。一个是东欧国家，很多东欧国家的经济发展水平较低，但已经实现了碳达峰，但是他们经济是衰退的。第二个例子是，2020年全球人均GDP大概一万美金，在这样一个经济发展水平下创造了二战以来能源消费量和碳排放量降幅最大的一年，但这实际上是疫情导致全球范围内经济衰退的产物。

 

　　所以在这样的情况下，如果要毕其功于一役，或者不成比例的一部分在眼前实现，必然会带来经济的牺牲。所以要做好实现碳达峰、碳中和的预期管理，尽快构建党中央提出的碳达峰、碳中和的“1+N”的政策体系，1就是中共中央关于完整准确全面贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作的意见，N就是N个方案，包括已经出台的《2030前碳达峰的行动方案》，也包括行业的方案都在出台或者是研究中。通过这样的预期管理，来引导工商企业界、引导地方做好自己的预期，调整好自己的行为，这样碳达峰碳中和它的效果才能达到最大，带来的副作用最小化。

 

　　他表示，实现碳达峰碳中和，从根本上来说就是三个办法，当然这三个办法几乎是缺一不可，所以他们要相互配合。一个办法是能源供给端清洁化，包括用可再生能源替代化石能源，第二是能源使用端去碳，使用端怎么去碳，就是怎么绿色化的问题，第三是固碳，一种是通过植树造林产生生态的碳汇，第二直接从空气中捕捉并封存二氧化碳。