中欧国际工商学院芮萌：实现“碳中和”目标，“碳定价”是首要路径

当下，全球疫情仍在蔓延，气候问题亟待解决，贫富悬殊未见弥合，全球各国都将目光聚焦在了环境、社会及公司治理（ESG）议题之上。近日，首届中欧国际工商学院绿色金融论坛在上海举行，探讨实现“碳中和”这一远景规划目标的必要性和路径。

 

中国要在2030年实现“碳达峰”、在2060年实现“碳中和”的双重战略目标，是一场任务艰巨的攻坚战。根据相关数据显示，中国二氧化碳排放的强度，即每亿美元的GDP所排放的二氧化碳为6.9万吨，而全球的平均水平是3.9万吨，这也意味着，中国二氧化碳排放的强度是全球平均水平的1.8倍。

 

与此同时，据悉，当前全球有125个国家和地区提出了“碳中和”的愿景，6个国家已经实现了立法。实现“碳中和”目标，既是中国的使命和责任，与此同时，也将为中国的经济和社会带来巨大的效益。

 

对于如何实现“碳中和”，中欧国际工商学院金融与会计学教授、中国财富管理研究中心主任芮萌，向包括《中国经营报》等在内的媒体强调：“实现这一目标，共有三条路径，第一个是碳定价，第二个是技术的创新，第三个则是社会的治理。”

 

“多效”运动

 

“中国要实现‘碳中和’，其实用六个字来概括就是‘时间紧、任务重’。欧盟和美国，从‘碳达峰’到‘碳中和’用了60～70年的时间，而中国只有30年，所留的缓冲时间很少，所以意味着中国碳排放下降的速度也要更快。”芮萌指出，若在2060年实现了“碳中和”目标，将为中国带来多种经济和社会效益。

 

根据芮萌的介绍，对于经济发展而言，在2060年能源系统累计投资将达到122万亿元，将带动整体投资规模超过410万亿元，对中国GDP的贡献率则将超过2%。与此同时，这也将创造大量的就业岗位，预计到2060年，可累计增加1亿就业岗位，并促进东西部的协调发展。

 

 

在能源保障方面，届时，中国清洁能源的供应量将满足90%的一次性能源需求，单位GDP能耗相比2018年降低80%以上，能源自给率将提升接近100%，全社会用电成本下降20%。而在逆全球化的风波下，重塑能源体系，保障能源安全具有重要的意义。芮萌强调道：“在‘十四五’规划中，中国第一次提出了要办好‘发展’和‘安全’两件大事，将‘安全’提到从未有过的高度。”而能源安全与独立是“安全”范畴下最重要的一个议题。

 

据悉，在2020年1～9月，中国的原油、天然气对外依存度分别是73%和42%，而实际上，中国在清洁能源具有全球领先的优势。数据显示，2019年，中国陆上的风电、太阳能光伏、水电，累计装机的规模分别占全球总量的34%、35%和27%，均居全球第一。因此，推进能源结构从石化燃料，向可再生清洁能源的转化有助于提升中国能源的安全性和独立性。

 

与此同时，施行绿色战略，有助于推动新经济的发展，并创造新的就业岗位。以光伏产业为例，当前国内的光伏产业已经占据了产业链微笑曲线的有利位置。包括光伏设备、多金硅、硅片、电池片、组件等在内的产品，中国的产能在全球的份额已经超过了60%。因此，在新能源领域，中国有可能领先全球。此外，相关数据显示，光伏、风电与能效领域的就业创造率是传统石化燃料的1.5～3倍左右。

 

而发展新能源，还将有助于东西部发展的平衡。当前，在东部集中了中国绝大多数人口，东部地区43.7%的国土面积，分布了94.4%的人口，而西部地区占国土面积的56.3%，但是人口比例仅有5.6%。东西发展不平衡，是一个长期以来中国发展所面临的问题。可再生能源主要分布在中国的西部地区，在“碳中和”目标的导向下，新能源分布的地域或将引起未来产业区域分布的改变。

 

此外，中国在“碳中和”的行动路线当中，分为三个阶段。第一个阶段是2020～2030年，是“碳达峰”，主要的任务是降低能源消费的强度，降低碳排放的强度，控制煤炭消费，大规模发展清洁能源，继续推动电动汽车对传统汽车的替代，倡导节能和引导消费者的行为。

 

第二个阶段是2030～2045年，表现为快速降低碳排放，主要减排的途径转为可再生能源为主，大面积完成电动汽车对传统燃油汽车的替代，同时完成第一产业减排的改造，以碳捕捉利用封存等技术为辅的过程。第三个阶段是2045～2060年，是深度脱碳，参与碳汇，实现“碳中和”的目标。

 

“市场化”手段

 

对于如何实现“碳中和”目标，芮萌则总结道：“有三条路径。第一个是碳定价，第二个是技术的创新，第三个是社会的治理。”

 

对于“碳定价”，芮萌解释称：“提高碳价，目的是把碳排放的外部成本与排放者的私人成本联系在一起。在碳价的约束下，企业开始将排放配额作为生产要素之一，这样有助于隐性的成本显性化，外部成本的内部化。”此外，碳价可以促进节能减排技术的创新，有助于引导低碳技术的创新，能激发企业开发和使用低碳技术的动力。

 

而“碳定价”需要碳市场进行支撑。当前，碳市场有两种主要的交易产品，一种是配额，第二种则是碳减排的指标。配额是国家分配给重点排放单位指定期内的碳排放的额度，是碳排放权的凭证和载体。而碳减排的指标是经核证的碳排放量，通过第三方核证以后所产生的减排量，比如国际碳市场上的CER，国内碳市场上的CCER，也即资源减排量。

 

据悉在当今的碳市场，分为一级市场、二级市场、场外市场、融资服务市场、支持服务的市场等。中国碳市场的建设，从2011年开始，彼时国家批准了7个省市开展碳交易所，到今年5月份成立了一个全国的碳市场架构。

 

根据前瞻产业研究院的预测，今年中国碳交易市场的交易量预期可以达到2.5亿吨，交易金额将达到60亿人民币。到了2030年实现“碳达峰”时，预计累计交易额将超过1000亿元。

 

此外，“加快创新”这一路径，则是通过改变生产方式，来实现“碳中和”。相关数据显示，当前，中国二氧化碳的主要排放源来自于电力和热能部门，占比为51%，其次是工业部门，达到28%，交运部门则是10%，建筑部门是4%，其他部门为7%。

 

电力和热力的部门，是首先需要攻克的难题。在电力行业，从成本的角度来看，目前核电、光伏、风能、水电的发电成本较燃煤发电，已经处于较低水平，这便是技术所带来的改变。

 

芮萌还提到，根据产业替代的空间大小、迫切性大小、成本高低、技术难易程度，可以分成第一档、第二档、第三档。第一档是优先档，代表着产业替代空间比较大，迫切性比较强，以此来进行产业技术创新的时间规划。

 

第三个路径则是完善社会治理的体系，鼓励全民减排，这既涉及到居民、企业，也涉及到政府。例如，居民可以通过绿色的餐饮杜绝浪费，绿色家居、垃圾回收、支持环保，助力实现“碳中和”。企业则可以通过产品的创新降低能耗，环保减排，回收利用，共享经济，ESG发展。政府可以推出各种各样的政策，从而进行适当的补贴和积极地引导。比如建造绿色城市，在空间规划，还有城市交通规划管理、城市建设管理、城市维护管理等方面，助力实现“碳中和”。