掘金碳中和蓝海：工业园区如何走向“零碳”？

 

　　值得一提的是，在“双碳”目标已然确定的背景下，建设“零碳”园区除了节能降碳的转型需求外，还有更具现实意义的经济性考量。

 

　　从长远来看，能耗双控已经成为企业经营绕不开的“铁栅栏”。孙捷告诉记者，目前，在能耗双控的局势下，除了成本之外，企业，尤其是高耗能企业更需要考虑的是如何在能耗可控范围内，维持高效的生产运作。

 

　　国家发改委发布的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》显示，对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核；对能耗强度降低达到国家下达激励目标的地区，其能源消费总量在五年规划当期能耗双控考核中免予考核。

 

　　同时，国家发改委《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》明确规定，将扩大市场交易电价上下浮动范围，燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大至上下浮动不超过20%，而高耗能企业市场交易电价不设“天花板”。

 

　　在这样的背景下，对于高耗能企业，甚至是能耗双控未达标省份而言，“零碳”园区的绿电供应及“零碳”解决方案带来的不仅是电价优惠，更重要的是，对可再生能源电力的消纳意味着更充足的能耗空间，由此，企业将摆脱限产困扰，进而获得更充分的产业空间。

 

　　除此之外，对于有出口业务的企业，减碳行动将更具紧迫性。毕竟，面对即将成行的碳边境调节机制，高碳行业需要应对的不仅是出口成本的增加，甚至需要跨越技术标准的“碳障碍”。

 

　　据了解，2021年7月，全球首个碳边境税政策落地。欧盟委员会颁布了《关于建立碳边境调节机制的立法提案》，决定自2026年起对不符合碳排放规定的进口商品征收碳关税。实际上，从2023年开始，欧盟已打算陆续对水泥、电力、化肥、钢铁等产业征收碳关税。

 

　　生态环境部国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任柴麒敏在2021《财经》碳中和高峰论坛上表示，“欧盟现在的碳市场价格大概为60欧元每吨二氧化碳，国内的碳价仅为50元每吨二氧化碳，两者之间悬殊的价差使得欧盟认为两个区域之间的产业竞争不公平，或将出现产业转移、碳泄漏等一系列的风险，因此，欧洲议会高票通过了建立碳边境调节机制提案。同时，包括美国、加拿大等在内的国家都在推动类似的政策，若未来多国形成碳关税联盟，那么对于中国这样的贸易大国，影响将非常深远。”

 

　　“更重要的是，未来国际贸易中的碳约束并不仅限于碳关税增加出口成本，实际上，欧盟还在酝酿新的技术标准准入政策，例如，欧盟正在考虑实施新版电池法，预计从2026年起，强制性地实施电池产品的全生命周期碳足迹限值，不符合限值标准将被排除在市场之外。从目前的能源结构角度来看，欧盟在这样的竞争中优势明显。”