“双碳”政策工具箱上新 绿色转型加速推进

 

迈入“十四五”新时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

 

顶层设计已经出炉。今年10月底，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》相继印发，提出重点实施“碳达峰十大行动”，明确2030年相关领域细化目标。

 

国家发展改革委新闻发言人孟玮在近日的新闻发布会上表示，关于碳达峰碳中和“1+N”后续政策体系，有关部门正在研究制定能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域和钢铁、石化化工、有色金属、建材、电力、石油天然气等重点行业实施方案，以及科技支撑、财政金融、碳汇能力、统计核算和督查考核等支撑政策。目前，工业、交通运输、城乡建设等领域实施方案和《科技支撑碳达峰碳中和行动方案》已编制完成，正在按程序报请审议，审议通过后将按程序印发实施。

 

金融支持也在持续加码。中国证监会副主席方星海11月23日表示，中国证监会正在研究制定资本市场支持碳达峰碳中和目标的政策措施，加大对绿色低碳企业的融资支持力度，研究完善上市公司环境信息披露制度。

 

在此之前的11月8日，央行正式创设推出碳减排支持工具这一结构性货币政策工具，该工具以减少碳排放为导向，重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个领域。11月17日，国务院常务会议明确“在前期设立碳减排金融支持工具的基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，形成政策规模，推动绿色低碳发展”。

 

“国家碳达峰碳中和政策体系中相关重点领域行业实施方案及支撑保障措施，大概还有三十多项陆续要出台。”生态环境部国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任柴麒敏透露。

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