做好顶层设计,聚焦关键环节、关键领域
中科院科技战略咨询研究院副院长王毅认为,碳达峰碳中和涉及面广,目前,对其本身的科学性、规律性还没有形成清醒的认识。因此,需要提出系统的解决方案和战略引领,不能急于求成、一蹴而就,这是对碳达峰碳中和长期的认识。
王毅坦言,在各利益相关方博弈的过程中,加强顶层设计研究的迫切性更强,但制定的难度可想而知。目前,离全国一盘棋的目标还差得比较远。
“要锚定努力争取2060年前实现碳中和,必须采取更加有力的政策和措施,进一步强化政策体系和专项行动的顶层设计和导向作用。”徐华清表示。
潘家华建议,全国要一盘棋,除了有1+N的政策体系,更要聚焦关键环节、关键领域,特别是化石能源的
碳减排。
“其他的不是不可以做,但其他的是属于辅助性的,一定要聚焦在化石能源,而且化石能源必须要有明确的时间表,明确时间表还要有轻重缓急。对于燃油,现在很多国家明确了燃油汽车退出市场的时间表,这个导向性比较强,可能就没有人去投资燃油汽车、燃油发动机的研发,有了明确的时间表以后,大声说出来,对于市场的预期就比较明确。”潘家华表示。
他同时建议,对目前尚还处于研发和试验阶段的技术不宜过度宣传,避免对社会投资造成一定指向性的误导。潘家华表示,以
CCS、氢能为例,在技术不是特别成熟的情况下,应以研发和试验、示范为主,绝对不要大干快上。
王毅也表示,在聚焦关键点上,结构引领型的目标应该提出来,包括能源、交通运输以及建筑领域等结构性指标。“结构性指标的引领作用甚至比提出峰值的时点更加重要。具体量不一定要很清楚,但是结构目标提出来,比如燃油车的替代问题等,提出大致时间表。”
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