在时间上把握好远期目标与短期行动的关系
实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,既要通过“攻坚战”完成短期行动任务,又要立足打“持久战”来实现远期目标。为此,既要制定远景目标和长期规划,又要设置阶段性任务和短期目标,以长远规划引领阶段性任务,以战术目标的实现支撑战略目标的达成。从长期看,要通过经济发展方式转变、产业和能源结构转型促进经济社会系统性变革;通过完善制度体系建立全社会低碳发展的长效机制;通过低碳环境教育普及塑造全社会低碳意识和低碳行为。从短期看,要将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,实现减碳与节能、控污有效协同;要结合各地区各行业实际情况,明确碳达峰、碳中和的时间表、路线图、施工图。当前,最急迫的就是要锚定“3060”目标,实施分地区、分行业的碳达峰行动方案,将远期目标分解为短期行动。
碳排放具有明显的地区发展阶段性特征,不同发展阶段下
碳排放特征和
碳减排手段有所不同,应分时序、有侧重地实施差异化的减排策略。
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