用绿色高质量发展推进碳中和目标实现

 

　　“十四五”规划还特别强调空间格局的绿色化，城市群是供给与需求在空间实现对接循环的重要载体。以城市群为核心的集成型城市发展战略能在最大程度上减少对大自然的干预，提高土地集约化利用水平。在主体功能区布局上，我国深入实施的三大空间布局战略都以生态为底线，充分考虑了资源环境承载力。主体功能区战略是生态文明的基础，按开发内容分城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区。近期党中央和国务院发布了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，从生态产品价值实现机制角度探索一条生态优先、绿色发展的新路子；区域协调战略从差别化宏观调控角度明确东部率先、中部崛起、西部大开发、东北振兴；区域重大战略包括长江经济带、黄河生态保护区以及京津冀、长三角、粤港澳大湾区。这些战略逐步构建了主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

 

　　在城市群发展上，以优化土地集约利用为核心的城市群一体化发展是提升我国区域经济能级和活力的重要抓手，当前我国已经形成19个城市群+2个城市化地区为主的城市群发展格局，城市群土地面积占全国38.5%，常住人口占比为85.5%，GDP占比近88%，且呈现不断提升聚集度趋势。优化提升超大特大城市中心城区功能，完善大中城市宜居宜业功能，推进城市的绿色可持续发展以及城市治理和城市运维的绿色化是全面提升城市品格和竞争力的重要基础。

 

　　在乡村振兴上，我国特别强调以生态环境保护为基础实现乡村振兴，乡村振兴要重点实现农村三大功能：农产品供给、生态环境和文化传承功能，生态环境和绿色发展是提高农业质量效益和实现乡村振兴建设的重要前提基础。

本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com