梅德文：“碳中和”突破口在于能源资金效率的双提升

 

　　碳市场现状概括起来是交易规模小，交易价格低，投融资功能弱。中国从2005年开始参与国际碳交易市场，当时是CDM市场，2013年之后中国开始碳交易试点，截止2020年底碳交易市场成交量约为4.5亿吨，成交金额约为105亿元，总的来说，规模较小、流动性较低。这有两个原因：

 

　　1.试点碳市场是非统一的、不能互联互通的市场，它是个区域分割市场，无法形成规模效应。

 

　　2.它是个现货交易市场。

 

　　比较以下国际碳市场。我们知道，欧洲碳市场从一开始规模比较大，期货和现货几乎同时开展即期现并行，所以交易规模很大。

 

　　碳市场的主要目的在于通过资源配置、价格发现与风险管理实现低成本高效率减排，为了更好地实现这一功能，碳市场未来将面临三方面变革任务：

 

　　1.多元化、规模化的市场主体，就是规模必须大，就要有足够多的、具有不同的风险偏好、不同的预期、不同的信息的多元化的市场主体，这样才能形成有效性的广度市场。

 

　　2.金融化、市场化的产品，需要更公允的均衡价格，以满足市场的信用转换功能、期限转换功能、流动性转换功能，才能形成有流动性的深度市场。

 

　　3.必须有更加市场化、开放化的监管，才能形成稳定性的市场。

 

　　在此，我们可以对比我国的碳价与能源价格。煤炭价格大约500-600元/吨左右（当然，价格随时变化），工业用电0.8-1.8元/度，众所周知，1吨标煤大约排放2.6吨二氧化碳，1度煤电大约排放0.87公斤二氧化碳，我国碳的价格目前是22.5元/吨左右，即相当于度电的碳成本不到0.025元，无法起到约束和激励的作用，也就是说既无法约束化石能源，也无法激励新能源。反观欧美的碳价格。特朗普政府给碳价格成本综合成本1美元，拜登上台之后直接加了50美元，也就是拜登给碳排放综合成本定价是51美元；欧洲是33欧元，3月份大概涨到45欧元，都是超过200元人民币。特别是，中国的度电碳价和欧洲的度电碳价对比，中国只有0.02元，欧洲是0.2元多，是中国的10倍。

 

　　这个比较可以说明，中国需要将更多的市场主体纳入到碳市场，从现在的电力行业扩大到石化、化工、钢铁、有色、建材、造纸、航空等8个行业，都加入到碳市场之后，从现在40亿吨规模可能超过50亿吨的碳配额，这个规模可能就会更大。

 

　　还要吸引投资者、中介服务机构等加入，还要有丰富的交易产品，例如期货、期权、掉期、远期这些产品，当然，还有更加金融化、国际化的碳监管。只有满足这三条之后，中国的碳市场才能够真正实现碳排放总量控制与“碳达峰”和碳减排成本降低(也就是提高全要素生产率)之间的协调，所以，中国的碳市场任重道远，目前的规模，目前的价格，目前的产品，目前的监管可能都需要有待进一步完善。

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