张贤 等：碳中和愿景的科技需求与技术路径

 

从短期看，处理好经济转型发展、疫后复苏与碳约束的矛盾亟需科技支撑。我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，短期内“三期叠加”的影响将持续深化，加上新冠肺炎疫情蔓延，经济下行压力增大。随着我国经济社会进一步发展，工业化和城市化不断推进，能源资源的消费量将持续增加，温室气体排放量也将越来越大。短期内，过激调整能源结构、产业结构或大幅降低能源供应总量都将影响我国经济发展。为实现碳达峰与碳中和目标和疫情后经济绿色复苏，在不影响人民生活水平提高前提下，亟须依靠科技创新提升可再生能源比重、降低重点排放行业能耗和排放强度、提高能源利用效率、改善制造工艺、推进低碳原料替代等。

 

从中期看，推动经济持续低碳/脱碳发展最终要依靠科技。碳达峰与碳中和目标的提出，意味着未来我国碳排放空间将大幅受限，我国已不可能沿袭发达国家走过的高消耗、高排放的传统工业化道路，必须加快经济发展低碳/脱碳转型。未来实现碳中和目标和发展方式的根本性转变需要低碳科技创新的有力支撑。经济转型突破碳约束的产业布局尤为重要，需要大力发展技术密集型的低碳产业，加大对传统高碳产业的技术升级改造力度，关键是发挥好科技在实现经济模式由要素驱动发展向创新驱动发展转变的支撑作用，把科技创新与产业结构转型升级相结合，加速市场导向的技术研发，深入推进应对气候变化与低碳绿色经济发展科技协同创新，逐步避免高碳产业锁定，实现经济低碳/脱碳发展。

 

从长期看，未来提升我国在全球低碳市场竞争力的关键在科技创新。在应对气候变化、全球低碳转型的大趋势下，低碳核心技术储备和技术发展能力，以及产业结构绿色转型是现代化的标志和核心竞争力的体现。欧美等发达国家和地区在不断提升减排力度的同时，积极部署碳中和有关科技研发，提高全球贸易市场准入门槛。例如，欧盟在提出2050年实现碳中和目标后，很快将2030年碳排放减排目标从比1990年减少40%提高到60%；通过公布《欧洲绿色新政》加紧部署绿色低碳技术研发，并明确2022年开始实施碳边境调节税（碳关税），将进口产品成本核算加入碳关税。我国需要紧紧把握全球经济发展的新特点，超前谋划部署碳中和实现路径，在更高起点上推进科技创新，确保在未来国际市场上的竞争力。

 

2 碳中和愿景的提出对应对气候变化技术发展提出了更高要求 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ