碳中和的两会预期

文章来源:研报社碳交易网2021-02-27 22:42

自去年9月提出“碳中和”时间表以来,国内相关政策在加速推动,碳中和将成为两会重要议题之一。
 
去年9月,我国在联合国大会上提出,要“提高国家自主贡献力度、采取更有力的的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。
 
12月12日,在巴黎协定签署5周年之际,我国宣布,要“到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米”。
 
两次重要讲话,两次强调我国要“提高国家自主贡献力度”,并两次提升相关政策规划目标,体现了我国在全球气候治理上的态度,也体现了我国在推动碳达峰、碳中和方向上的政策决心。
 
12月的经济工作会议上,将“做好碳达峰、碳中和工作”作为明年的8项重点任务之一,内容包括要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰。
 
就在两次重要讲话以及经济工作会议明确任务之后,多部委开始响应,发改委、央行、生态环境部纷纷强调要部署开展碳达峰、碳中和相关工作。
 
2月22日盘后消息,国务院发布关于绿色低碳循环发展的指导意见。意见指出,要提升可再生能源利用比例,大力推动风电、光伏以及其他低碳能源的发展,再次强调碳中和的重要性。
 
我们认为,站在当前时点来看:近15年中国的单位GDP二氧化碳排放量降幅远超全球平均水平,但从绝对数值来看,依然与全球平均存在一定差距。并且按照政策目标,2030年前达到碳排放顶峰的情形下,留给中国的转型时间也仅30年,这意味着碳排放加速见顶是未来五年规划的重要约束性目标。在此背景下,碳中和必然会成为两会以及十四五规划的重点内容。
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