气候变化投融资指导意见出台为碳市场建设奠定顶层设计基础
《气候变化投融资指导意见》出台从六层面引导和支持中国应对气候变化投融资活动。2020年10月,生态环境部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会和中国证券监督管理委员会联合发布《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》,从加快构建气候投融资政策体系、逐步完善气候投融资标准体系、鼓励和引导民间投资与外资进入气候投融资领域、引导和支持气候投融资地方实践、深化气候投融资国际合作、强化组织实施六方面贯彻落实应对气候变化的一系列重大决策部署,更好发挥投融资对应对气候变化的支撑作用,对落实国家自主贡献目标的促进作用,对绿色低碳发展的助推作用。
《指导意见》给碳市场建设定下稳步推进、管控风险、适度金融化的基调。《指导意见》中提出要“稳步推进碳排放权交易市场机制建设,不断完善碳资产的
会计确认和计量,建立健全碳排放权交易市场风险管控机制,逐步扩大交易主体范围,适时增加符合交易规则的投资机构和个人参与碳排放权交易。在风险可控的前提下,支持机构及资本积极开发与碳排放权相关的金融产品和服务,有序探索运营
碳期货等衍生产品和业务。探索设立以
碳减排量为项目效益量化标准的市场化
碳金融投资基金。鼓励企业和机构在投资活动中充分考量未来市场
碳价格带来的影响”,体现了中国碳市场的建设要充分考虑中国国情,稳步推进并最大程度发挥碳市场对国家重大战略的支持作用。
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