大型活动实施“碳中和”解析

文章来源:和碳视角张丽 王彦斌2019-08-22 13:17

“碳中和”实施流程

 
根据《指南》,“碳中和”实施流程包括“碳中和”计划、实施减排行动、量化温室气体排放、“碳中和”活动以及“碳中和”评价五部分内容,具体见图1。
 
 
图1“碳中和”实施流程
 
下文将对“碳中和”实施过程中的重要内容及如何应对进行解析。
在筹备阶段,首先要界定清楚活动核算边界:
1)  地理边界包括活动举办场地的地理范围以及参加活动人员往返差旅活动涉及的地理范围。
2)  时间范围包括活动的筹备、实施和收尾阶段。
3)  设施边界包括为活动举办场地服务的固定设施(如燃煤锅炉、燃气锅炉等)与移动设施(车辆)。
《指南》对大型活动的排放类型、排放源进行了重点识别,排放类型包括:
1)  化石燃料燃烧排放
2)  净购入电力、热力产生排放
3)  交通排放
4)  住宿餐饮排放
5)  会议用品隐含的碳排放
6)  废弃物处理产生的排放
上述1)-6)项目的排放量之和,即是大型活动产生的温室气体排放量。
对于如何核算温室气体排放量,《指南》推荐了相对应的核算标准和技术规范,详见表1。
表1 推荐重点识别的大型活动排放源及对应的核算标准及技术规范
 
 

排放类型

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排    放    源

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核算标准及技术规范 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

化石燃料燃烧排放

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固定源:大型活动场馆及服务于大型活动的工作人员办公场所内燃烧化石燃料的固定设施。如锅炉、直燃机、燃气灶具等 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业企业温室气体核算方法与报告指南(试行)的通知(发改办气候〔2015〕1722号)中“公共建筑运营单位(企业)温室气体排放核算方法与报告指南(试行)” 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

移动源:服务于大型活动的燃烧消耗化石燃料的移动设施。如使用化石燃料的公务车等

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国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业企业温室气体核算方法与报告指南(试行)的通知(发改办气候〔2015〕1722号)中“陆上交通运输企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)”

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净购入电力、热力排放

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大型活动净购入电力、热力消耗产生的二氧化碳排放

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国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业企业温室气体核算方法与报告指南(试行)的通知(发改办气候〔2015〕1722号)中“公共建筑运营单位(企业)温室气体排放核算方法与报告指南(试行)”

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服务于大型活动的电动车等移动设施。如电动公务车 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业企业温室气体核算方法与报告指南(试行)的通知(发改办气候〔2015〕1722号)中“陆上交通运输企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)”

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交通排放

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会议组织方和参与方等相关人员为参加会议所产生的交通活动。如飞机、高铁、地铁、出租车、私家车等 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

1. 联合国政府间气候变化专门委员会于2006年发布的《国家温室气体清单指南》(2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories)

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2. 英国环境、食品和农村事务部于2012年发布的《关于企业报告温室气体排放因子指南》(Defra/DECC,2012)

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住宿餐饮排放

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会议参与者的住宿、餐饮等相关活动 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

1. 国际标准化组织于2018年发布的《组织层级上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》(ISO14064-1:2018) 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

2. 英国环境、食品和农村事务部于2012年发布的《关于企业报告温室气体排放因子指南》(Defra/DECC,2012) 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

会议用品隐含的碳排放

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会议采购的其他产品或原料、物料供应的排放

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1. 国际标准化组织于2018年发布的《组织层级上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》(ISO14064-1:2018)

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2. 英国环境、食品和农村事务部于2012年发布的《关于企业报告温室气体排放因子指南》(Defra/DECC,2012)

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废弃物处理产生的排放 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

垃圾填埋产生的甲烷排放

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国家发展改革委办公厅关于印发省级温室气体清单编制指南(试行)的通知(发改办气候〔2011〕1041号) 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

垃圾焚烧产生的二氧化碳排放 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

国家发展改革委办公厅关于印发省级温室气体清单编制指南(试行)的通知(发改办气候〔2011〕1041号) 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

 
 
    在核算大型活动温室气体排放量时,相关活动水平数据可以参考如下方式获取:
(1)  固定设施化石燃料消耗量可根据相关的能源台账、购买发票、能源消耗记录表等方式获取,移动源的化石燃料消耗量可根据相关的能源台账、购油发票或通过车辆单位行驶里程能耗与行驶里程得出。
(2)  活动举办期间购入电力、热力数据由以活动期间场地电表与热力流量计表记录的数据为准,也可采用电费、热力发票或结算单等结算凭证上的数据。
(3)  活动参会人员可由主办方提供的参会报名单、签到表获取,往返交通工具方式选取可以通过调査问卷获取,交通里程根据起始目的地采用电子地图等工具测算获取。
(4)  活动期间参会人员的住宿信息可由主办方提供的酒店名单获取。
(5)  活动期间活动用品可由主办方提供的采购清单和赞助清单获取。
(6)  活动期间产生的垃圾量根据活动场地城市环卫收取的垃圾总量获取。
2.3“碳中和”的抵消方式及具体要求
《指南》指出,大型活动组织者应通过购买碳配额、碳信用的方式或新建林业项目产生碳汇量的方式抵消大型活动实际产生的温室气体排放量。鼓励优先采用来自贫困地区的碳信用或在贫困地区新建林业碳汇项目。对于两类抵消方式的具体要求,详见下表2。
表2“碳中和”的抵消方式及具体要求
 
 

“碳中和”的抵消方式 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

具体要求 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

1

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碳配额或碳信用 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

应在相应的碳配额或碳信用注册登记机构注销。已注销的碳配额或碳信用应可追溯并提供相应证明。推荐按照以下优先顺序使用碳配额或碳信用进行抵消,且实现“碳中和”的时间不得晚于大型活动结束后1年内 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

a)  全国或区域碳排放权交易体系的碳配额;

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b)  中国温室气体自愿减排项目产生的“核证自愿减排量”(CCER);

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c)  经省级及以上生态环境主管部门批准、备案或者认可的碳普惠项目产生的减排量; 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

d)  经联合国清洁发展机制(CDM)或其他减排机制签发的中国项目温室气体减排量。

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2

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新建林业项目产生碳汇量

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实现“碳中和”的时间不得晚于大型活动结束后6年内,并应满足以下要求。

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a)  碳汇量核算应参照本指南附1推荐的核算标准和技术规范实施,并经具有造林/再造林专业领域资质的温室气体自愿减排交易审定与核证机构实施认证。

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b)  新建林业项目用于“碳中和”之后,不得再作为温室气体自愿减排项目或者其他减排机制项目重复开发,也不可再用于开展其他活动或项目的“碳中和”。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

c)  大型活动组织者应保存并在公开渠道对外公示新建林业项目的地理位置、坐标范围、树种、造林面积、造林/再造林计划、监测计划、碳汇量及其对应的时间段等信息。

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需要注意的是,将大型活动的三个阶段(筹备、举行和收尾阶段)中部分阶段的温室气体排放量实施碳中和,即部分碳中和。但如申请部分碳中和,应至少包含大型活动举行阶段的温室气体排放量。只有将大型活动的三个阶段(筹备、举行和收尾阶段)所有的温室气体排放量实施碳中和,才能界定为该大型活动实现了全部碳中和。
 
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