面临的资源环境约束绿色贸易壁垒日益突出

“十二五”时期如未能采取更加有效的应对措施，我国面临的资源环境约束将日益强化。从国内看，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约，我国经济社会发展面临的资源环境瓶颈约束更加突出，节能减排工作难度不断加大。从国际看，围绕能源安全和气候变化的博弈更加激烈。一方面，贸易保护主义抬头，部分发达国家凭借技术优势开征碳税并计划实施碳关税，绿色贸易壁垒日益突出。另一方面，全球范围内绿色经济、低碳技术正在兴起，不少发达国家大幅增加投入，支持节能环保、新能源和低碳技术等领域创新发展，抢占未来发展制高点的竞争日趋激烈。

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　　交通运输行业是能源消耗大户和节能减排的重点领域。近年来，交通运输行业深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的决策部署，结合行业实际，科学规划，统筹安排，突出重点，行业节能减排工作稳步推进，成效显著，积累了宝贵经验。
　　
　　12月27日，交通运输部部长、部节能减排工作领导小组组长杨传堂主持召开部节能减排领导小组工作会议。会议听取了2012年交通运输行业节能减排工作情况的汇报，研究了2013年行业节能减排重点工作，审议并原则通过交通运输节能减排第三方审核机构认定名单。会议决定在2013年6月召开低碳交通运输体系建设试点示范推进会。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
　　
　　杨传堂强调，党的十八大提出全面建成小康社会的奋斗目标和“五位一体”总布局，对交通运输节能减排提出了新的更高的要求，转变交通运输发展方式、实现科学发展，也要求节能减排工作拓宽领域。要进一步提高思想认识，以科学发展观为指导，真正把节能减排作为硬任务，完善措施，狠抓落实，努力建设资源节约环境友好型行业，实现交通运输绿色低碳发展。
　　
　　一是着力推进低碳交通运输体系建设。要健全完善交通运输节能减排工作规划，充分发挥规划的先导作用。要推进交通运输节能减排法律法规、部门规章和标准规范建设，为节能减排工作提供制度保障。
　　
　　二是着力强化节能减排监督管理。要把交通能源消耗纳入交通发展评价体系，建立相应的目标体系、考核办法、奖惩机制。要有效运用激励政策，充分发挥市场机制的作用，多措并举，推进交通运输结构性、管理性、技术性节能减排。
　　
　　三是着力提高科技创新驱动能力。要进一步加强基础性、战略性、前瞻性节能减排重大科研课题的推进和成果转化，组织实施好一批重点科技支撑项目。继续组织好低碳交通城市、低碳港口、低碳公路等三类试点工作，不断深化“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动和交通运输节能减排科技专项行动，力争在甩挂运输和ETC等方面实现重点突破。要广泛开展节能减排科技示范工程，大力推广成熟的具有节能减排效果和推广应用价值的新材料、新技术、新产品、新工艺。
　　
　　四是着力推进节能减排协同机制建设。要加强组织领导，建立加强行业管理、积极依靠地方、注意发挥企业和科研单位主体作用、社会力量广泛参与的交通运输节能减排工作协同机制，努力形成工作合力。要以全国节能宣传周和全国低碳日为契机，继续大力宣传交通运输低碳发展理念，鼓励城市居民低碳出行，努力营造良好外部环境。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

 

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