美国加州推行“碳抵消”机制受阻

美国加州空气资源委员会近日再次表示，他们将在加州的碳排放交易体系中引入“碳抵消”机制。此前有两家环保组织就此提出诉讼称，“碳抵消”项目无法确保环境的完整性。
 
环保组织“公民气候游说组织”和“未来儿童之地球基金会”是这次诉讼案的原告方。他们指出，目前人们还无法精确测量“碳抵消”项目的环境影响。他们请求法庭阻止加州空气资源委员会为这类项目发放碳配额。
 
这起诉讼案件的焦点在于，温室气体的减排是否由于执行4个项目所带来的，还是没有执行项目的情况下依然有减排。及所谓的“额外性”。
 
但是，在上周二法庭出具的一份诉讼书中，加州空气资源委员会的律师团表示，环保组织是在自己编造在现有法规体系下根本不具备基础的“额外性”标准。

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“原告方创造了一个不可企及的‘额外性’定义，且要求加州空气资源委员会的‘碳抵消’标准按照他们的定义来进行评价。”加州空气资源委员会的代理律师团在诉讼书中写道，“而后，原告方认为碳抵消标准无法达到他们的定义，因此他们如此不切实际地要求将‘碳抵消’信用排除在碳排放交易体系之外。”
 
在世界范围内，“碳抵消”信用在碳排放交易体系中的使用一直是一个备受争议的问题。
 
“碳抵消”信用的反对者认为，这类项目无法经得起严格审查。特别是在发展中国家的一些“碳抵消”项目中，那些卖给欧盟的“碳抵消”信用后来被发现有很多纰漏。
 
“忧思科学家联盟”加州和西部地区主任艾德里安﹒阿佛德（Adrienne Alvord）表示，对“碳抵消”项目的其他担忧就是企业可能会更倾向于购买“碳抵消”信用，而不直接投资工厂的温室气体减排技术。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
 
但是，由于“碳抵消”信用通常可以与更高价格的碳配额按比例交易，因此在那些受到排放限额限制的企业当中，“碳抵消”信用的使用颇受欢迎。
 
而一些加州地区的知名环保组织，如美国环保协会和大自然保护协会，则支持“碳抵消”信用的使用。
 
为了表明支持的态度，包括电力公司南加州爱迪生公司、“碳抵消”项目开发商CE2资本以及国际排放交易协会在内的11家组织介入了这次诉讼，并选择站在加州空气资源委员会一边。
 
加州排放交易计划将允许受限企业使用“碳抵消”信用，以满足8%的减排目标。
 
加州空气资源委员会目前已经批准了四类“碳抵消”项目：森林、城市森林、农业甲烷和臭氧消耗物质。这些项目产生的减排量信用能够用于减排履约。而其他“碳抵消”项目类别则有望在以后陆续补充进来。
 
这次诉讼以及对加州撤销“碳抵消”信用的忧虑已经导致“碳抵消”市场遭遇寒流。尽管“加州碳配额”的场内交易已经得到改善，但是连月来的“碳抵消”信用交易却十分低迷。
 
上周，加州一家大型公用事业公司表示，将在加州碳交易计划的头两年即2013-2014年购买20万吨“碳抵消”信用，随即，一笔5万吨的臭氧消耗物质的“碳抵消”信用显示交易成功。
 
这次诉讼的听证会计划于11月6日在旧金山高级法院举行。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

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