山东潍坊市生态环境局诸城分局创新碳排放配额清缴“三上门”机制 助推减污降碳协同增效

近年来，潍坊市生态环境局诸城分局创新“三上门”机制，采取月“送上门”帮、季“双随机”查、年“回头看”改的方式，提升企业碳排放管理水平，进一步推动碳排放配额清缴工作，助力实现“双碳”目标。2023年，诸城市6家控排企业全部实现碳配额盈余，提前完成全国碳市场第二个履约周期清缴履约。

 

一是加强月“送上门”帮，提升企业碳排放管理水平。组建碳排放管理帮扶小组，抽调业务骨干，每月底开展“送技入企”活动，现场核实企业月度存证信息的准确性，确保碳排放报告数据质量。截至目前，共开展活动49次，帮扶企业解决问题93个，为控排企业碳排放管理工作提供有效的技术支撑。邀请省、市专家开展碳排放政策普法培训13次，对CCER抵销配额清缴流程、抵销条件，存证数据等内容进行解读，进一步提升控排企业管理人员的业务水平，累计参加培训人员达200余人次。发放《CCER抵销配额清缴明白纸》《碳排放数据信息化存证要点》等宣传手册260余份。

 

二是开展季“双随机”查，确保碳排放报告数据质量。每季度重点对控排企业采、送、存煤样环节的合规性进行“双随机”检查，避免出现数据造假。对企业月度存证数据和年度排放报告的及时性、规范性、真实性进行常态化审核把关，综合运用“查、溯、比、验、核”5种方式，算清控排企业能源资源“投入账”、生产过程“转化账”和温室气体总量“排放账”3本账目，进一步查实燃料消耗量、碳氧化率等7个关键参数，有效保障碳排放报告数据质量。截至目前，共组织开展“双随机”检查76次，发现各类问题109个。

 

三是强化年“回头看”改，做好问题整改后半篇文章。每年底开展碳排放报告发现问题整改“回头看”行动，根据上级所反馈的实际问题，进一步划分问题类型，制定数据弄虚作假、参数选用和统计计算错误、质量控制不规范3个大类问题清单，涵盖46个具体问题情形。针对每个具体问题，详细制定整改方案，明确整改措施、时间节点和整改标准，督促企业对照标准逐个销号，彻底整改到位，实现闭环管理。2023年以来，共梳理历次检查和反馈问题286个，已完成整改销号问题252个。