关于科学制定碳配额分配机制

　　2020年12月，我部印发了《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，明确了全国碳市场第一个履约周期的配额总量设定和分配实施方案，通过基准法开展配额免费分配，基于实际产出量，对标行业先进碳排放水平，体现鼓励先进、淘汰落后的原则。经核定，全国碳市场第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家（含自备电厂），年覆盖碳排放量约45亿吨，成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。下一步，我部还将在持续规范碳排放数据核算、报告和核查管理的基础上，进一步优化完善配额总量设定与分配实施方案。