配额分配方法继续沿用各行业原采用的历史总量法、历史强度法、基准值法、先进值等方法。热力生产和供应、水泥行业拟逐步过渡到基准值法，为此2020年要求上述行业单位报送和核查补充数据。
将核定重点
碳排放单位二氧化
碳配额的历史基准年调整为2016-2018年，并发布各行业2019、2020两个年度的控排系数，新增设施范围调整为2019年1月1日后投入运行的设施。
针对非技术原因导致的过量配额富缺特殊情况，采用配额调整机制。
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