碳排放配额发放:配额预分配和配额核发
为了促进全国碳交易市场的活跃性、延长交易周期、降低交易风险,根据《2019年发电行业配额分配方案试算版》,主管部分在配额发放过程中将采用配额预分配+配额核发两个步骤。
1)配额预分配:预分配的配额量是根据控排企业上一年度产品产量的70%进行核算发放。控排企业需要注意的是:①预分配配额量不是企业的最终配额,最终主管部门会根据企业履约年度实际生产情况进行调整。②企业应根据自身情况准确判断履约年度可获取配额和排放量;③当控排企业获得预分配配额量时,可根据市场
行情及对自身配额盈缺的判断,进行交易。
2)配额核发:当所有最终数据经核查确认并提交后,主管部门会根据核定的机组电量和热量进行履约年度最终配额核定。最终核定的配额量与预分配的配额量不一致的,多退少补。
以2019年作为履约年度为例,配额发放的时间点如下:
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图片:碳市场研究中心
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