广东省2018年度控排企业配额计算方法

造纸行业控排企业碳配额指标如何计算的公式方法

五、造纸行业
造纸行业企业分为普通和特殊两大类：普通造纸和纸制品生产企业采用基准线法分配配额；特殊造纸和纸制品生产企业、有纸浆制造的企业采用历史强度下降法分配配额。
（一）使用基准线法的企业
企业配额=机制纸和纸板制造配额+纸制品制造配额=机制纸和纸板产量×基准值×能源修正因子+纸制品产量×基准值×能源修正因子
其中：各造纸工序基准值分列如下：
 

工序	产品类别	基准值（吨CO2/吨产品）	备注（详细类别）
机制纸和纸 板制造（包括废纸制 浆）	包装用纸及纸板 原纸（未涂布）	0.769	箱纸板、瓦楞芯（原）纸、白纸板、牛 皮纸、纱管纸、灰纸板等。
	包装用纸及纸板 原纸（涂布）	0.819	涂布白卡纸、涂布白板纸、涂布牛卡 纸等。
	文化用纸 （未涂布）	1.092	新闻纸、书写纸、复印原纸、道林纸（胶版纸）、 冷固纸、淋膜纸原纸、防粘纸、双胶纸、试卷纸、一体机纸等。
	卫生用纸原纸	1.301
纸制品制造（后加工）	卫生用纸制品	0.051	指卫生纸、餐巾纸、纸手 帕、面巾纸、纸台布等纸制品。
	一次性纸制品	2.365	纸尿片等
	纸板	0.291	由外购包装用纸及纸板为原料进一步加工成纸制品。不包括企业自产原纸后加工部分。

能源修正因子：若企业消耗的能源（电力及蒸汽）70%以上来自企业自备（热）电厂，则：
1）使用天然气的自备电厂能源修正因子取值1.35；
2）使用非天然气的自备电厂能源修正因子取值1.25；
其他情况取值1。
企业自备（热）电厂是指使用化石燃料用于向企业自身或附近企业提供能源（电力及蒸汽）的动力设施。来自自备（热）电厂的能源比例=由自备（热）电厂产生的能源（电力及蒸汽）/全厂能源（电力及蒸汽）使用量。
产量取值上限：①机制纸和纸板制造工序各类产品年产量取值以各类产品产能的1.6倍为上限，即当机制纸和纸板制造工序同类产品年产量大于该类产品产能的1.6倍时，直接取该类产品产能的1.6倍代入公式计算。产能首先采用企业项目相关核准（备案）文件或国家和省行业主管部门出具的年产能证明文件；若企业进行了技术改造，则采用技改后相关政府部门出具的年产能证明文件；若没有相关政府部门文件，则由碳交易主管部门组织认定企业生产能力，作为企业该类产品配额的产量取值上限。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
（二）使用历史强度下降法的企业
1、有纸浆制造的企业使用历史强度下降法。具体计算公式如下：
企业配额=（浆产量×历史平均碳排放强度+机制纸和纸板产量×历史平均碳排放强度）×年度下降系数
其中：
历史平均碳排放强度：取企业 2015~2017 年正常年份的单位产品平均碳排放量；若企业为首年生产该类产品，则强度取当年度基准线法中的基准值。
年度下降系数：1。
2、特殊造纸和纸制品生产企业使用历史强度下降法，特殊造纸和纸制品指非以上列举的其他机制纸和纸板、纸制品制造企业，其中：（1）机制纸和纸板包括特殊包装用纸（卷烟纸、成型纸等）、无碳复写原纸、热敏纸原纸等，（2）纸制品包括纸浆模制品、无碳复写纸、热敏纸等。该类企业要求先确定企业的主营产品是“机制纸和纸板”还是“纸制品”，再采用历史强度下降法分配配额。具体计算公式如下： 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
企业配额=机制纸和纸板（或者纸制品）总产量×历史平均碳排放强度×年度下降系数
其中：
历史平均碳排放强度：取企业 2015~2017 年正常年份的机制纸和纸板（或者纸制品）的单位主营产品平均碳排放量；
年度下降系数：1。
（三）其他说明
1、低定量高强瓦楞芯纸（克重低于95g/m²）生产比例高于40%的企业采用历史强度下降法计算配额，低于40%的企业采用基准线法。
2、文化用纸生产比例高于 40%的企业采用历史强度下降法，低于 40%的企业采用基准线法。
3、同时生产普通造纸和纸制品及特殊造纸和纸制品的企业整体采用历史强度下降法，需确定主营产品是“机制纸和纸板”还是“纸制品”。
4、针对自备电厂或锅炉的重大技术改造（包括改变燃料类型），主管部门将根据企业实际情况再发布调整因子。

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