在全国
碳市场启动的初期阶段,配额是免费分配的。配额分配方法有基于当年实际产量的行业基准法和基于当年实际产量的历史强度下降法两种。高能耗产业和数据基础比较好的行业,例如电力行业,可以采取基准法,以行业能效基准来确定企业配额分配,一般来说,能效更高的企业可以获得更多的免费配额;其他产业可以采取历史强度下降法,以控排企业历史排放数据和排放强度为基础来确定规配额分配。
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