管控单位为前款规定以外其他企业的，其年度目标碳强度和预分配配额应当结合企业历史排放量、在其所处行业中的排放水平、未来减排承诺和行业内其他企业减排承诺等因素，采取同一行业内企业竞争性博弈方式确定。
建筑
碳配额的无偿分配按照建筑功能、建筑面积以及建筑能耗限额标准或者
碳排放限额标准予以确定。
预分配配额原则上每三年分配一次，每年第一季度签发当年度的预分配配额。配额预分配的方法和规则由主管部门制定，报市政府批准后实施，并且应当在主管部门门户网站以及碳排放权交易公共服务
平台网站公布。配额预分配的结果由主管部门报市政府批准后下发。
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