深圳拍卖碳配额促企业履约

为履约创造便利但拍卖结果却并不理想。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

与上海同样将于6月30日完成履约的深圳试点也在为履约准备着，上周，深圳通过拍卖的方式满足了企业的部分履约需求。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

6月6日，深圳排放权交易所举办了深圳市场首次配额拍卖。本次拍卖提供了20万吨2013年配额，拍卖底价为35.43元每吨，为当时市场价格的一半。而从深圳的拍卖设置来看，保障企业履约的意图明显。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

首先，拍卖要求参与人需为“2013年度实际碳排放量超过2013年度实际确认配额的管控单位”，即配额有缺口的控排企业，而其他管控单位和投资者不能参加。其次，投标的最大申报数量不得超过

其配额缺口的15%，否则视为无效投标。最后，拍卖中标配额将直接转入中标人的履约账户，由主管部门直接冻结，以专门用于配额履约，中标人不得将中标配额用于市场交易。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

虽是为了促进履约，但深圳管理办法此前已对拍卖有所要求。《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》中规定，深圳的配额构成包括预分配配额、调整分配的配额、新进入者储备配额、拍卖的配额、价格平抑储备配额五类。其中，采取拍卖方式出售的配额数量不得低于年度配额总量的百分之三，市政府可以根据碳排放权交易市场的发展状况逐步提高配额拍卖的比例。

不过，本次拍卖虽是政府从降低企业履约成本角度出发，为企业履约创造便利的良苦用心，拍卖结果却并不理想。根据拍卖结果公告，本次拍卖最终成交74974吨配额，仅为拍卖总量的三分之一。而

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登记投标人数量为113家，实际参与投标数为94家，仅为配额有缺口企业的二分之一。同时，由于投标数量低于拍卖数量，最终以投标最低价成交，即底价35.43元，约为当天深圳碳价的一半。

深圳本次拍卖企业参与度低，可能与拍卖只允许拍下缺口的15%，数量太小对企业吸引力不大有关。同时，也反映出部分企业碳资产管理意识仍然薄弱，对碳市场关心不足。此外，深圳本次拍卖作为后期调整机制，虽然拍卖数量不大，但仍会对市场造成一定冲击。（完） 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om