未来10年,澳洲农民可以在国际碳市场上售出农业碳指标,而获得五亿澳元的收入。开发这些农业碳指标所适用的方法学,包括种树、更有效地使用肥料、种植农作物过程中免耕土地等。
实际上,与欧盟不同,澳大利亚目前还没有真正意义上的本国碳市场。那么,吉拉德所指的碳指标是什么呢? 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
人类的血型有A型和O型等。为了容易理解,我们不妨将碳指标也分为A型(Allowance)和O型(Offset)。吉拉德说的是O型指标。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
在一个碳配额交易体系内,首先要有总量指标的控制。在欧盟碳交易体系(EU ETS)涵盖电力、水泥、钢铁、石油炼化等企业,政府给这些企业规定了每年的排放配额(Allowance),可以把它叫做A型指标。如果企业少排放了,配额有富余,他们就可以将这些多余的A型指标卖出。相反,如果企业多排放了,原有的配额不够,他们就需要到市场中买进指标,来覆盖本企业额外的排放量。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
除此之外,碳指标还有O型的,即offset(抵消、抵扣)。O型碳指标是在总量控制之外,但与总量控制有关联的、基于项目减排的指标。大家熟知的联合国的“清洁发展机制”(即CDM), 就是一种offset体系。一般讲,O型指标是不应该脱离A型指标而独立存在的。有了A型在先,才会有对O型的刚性需求。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
例如,德国的某电厂,如果它在一个时间段内的A型指标不够用,那么为了欧盟碳交易体系的强制合规要求,它既可以买入其它企业的A型指标,即EUA,也可以通过CDM机制,买入来自发展中国家、由专业碳开发公司按照规范的方法学开发的O型碳指标。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
早在欧盟强制碳交易体系(包括CDM)正式上线之前,芝加哥气候交易所CCX于2003年已开始逐步推出O型碳指标的开发标准和方法学。目前在美国,在CCX的A型指标交易体系下,已经成功注册了8000多万吨的O型碳指标,主要来自农业土壤(包括免耕和保护性耕作,英文是Conservation Tillage)、畜牧业和林业项目。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
目前在中国的现状是,政府已经公布了40%-45%的碳强度指标;能否将这个指标分解并按照一种可以交易的方式分配给排放企业——即形成A型指标,这需要国内各方面专家学者的探索。另一方面,就开发O型指标(农业、畜牧业、林业等)而言,中国的林业专家及相关从业人员对林业碳汇的技术、标准及O型指标的开发程序,已有深入的探索。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
农业方面,以保护性耕作方法学为例,按目前的官方统计,中国保护性耕作应用面积已达3000多万亩,而且还在增长。中国这些土地不一定都可以开发出O型碳指标,但从北美过去7年开发农业碳指标的经验看,它应该成为一个好的开端。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
碳交易的目的是通过碳市场的价格信号,以一种灵活的方式,找到经济发展、企业成长与温室气体减排之间的动态平衡。从国外的经验看,A型和O型的连接与互动,是碳市场设计的关键环节之一。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
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