在
碳排放指标管理方面,全国体系建设需明确中央和地方就减排问题进行责任分担,是中央政府给企业分指标,还是中央政府给企业分权限交给地方政府。段茂盛认为,在中央和地方责任分担方案可以是,将
碳排放分配的权利交给地方政府,允许地方有一定灵活性,而中央政府给全国规定一个排放权配额分配方法,在登记系统等的问题方面,做相对具体的技术性规定。
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