报告：碳项目质量定义太狭隘近期脱碳行动或受阻

文章来源:新加坡联合早报蔡玮谦2024-04-12 08:04

为碳准确定价，是催化企业和个人脱碳、推动气候行动的重要杠杆。维持碳市场的可信度，取决于碳信用项目的高质量，但质量定义不应设得过于狭隘，以免一些有益但不够完美的碳信用项目无法落实，阻碍近期的脱碳行动。

淡马锡旗下的绿色投资公司GenZero星期五（4月12日）推出未来碳市场情境分析报告，提出未来碳市场和气候行动的三种可能性，供各方参考来制定可行的可持续发展路线图，为未来做好准备。

GenZero考虑碳市场现今的情况，以及接下来须面对的不确定因素，拟出碳市场未来的三个情境，即绿色新世界（Green New World）、可持续但分裂（Sustainably Divided），以及韧性岛屿（Resilient Islands）。

在“绿色新世界”中，气候变化灾难催发气候行动合作，这将是全球的首要任务；社会具气候变化意识，关注碳项目完整性，重视可明确量化且长久的气候应对方案。不过，社会对质量的定义狭隘，或阻碍近期的脱碳行动。

在“可持续但分裂”的情境中，地缘政治导致气候行动和脱碳化进程出现分歧，碳市场因意识形态而分化，气候行动和去碳化也出现竞争性论述等。

“韧性岛屿”的形成，是因气候灾害对国际合作带来压力，导致各国向内，专注当地解决方案，使气候行动和碳市场变得支离破碎。

高质碳信用定义不应太狭隘

报告分析三种可能在未来出现的碳市场情境，提出值得思考的问题，其中之一是：许多碳信用项目的类型或无可避免存在碳泄漏和逆转的风险，并面对解决生物多样性等问题的压力。如果针对碳信用项目质量的定义设得过于狭隘，一些项目恐无法达标。

报告指出，制定质量的定义时应考虑实际情况等，过于狭隘的定义，可能阻碍许多项目和碳市场的发展，对近期的脱碳化不利。

GenZero首席执行官张俐伟举例说，应进一步探讨如何用“永久性”判定碳信用是否属于高质量，这一标准在词义上要求项目永远存在，但事实是无人知晓项目能否永久持续。

他认为，真正的问题不是项目是否永恒，而是项目须持续多久才算优质的项目。“若定义特别严格，如项目不能维持1000年都被视为不够好、不被接受，一些对环境有益但只能维持100年的方案，或因不达标而无法获得资助，但后者可能是帮助暂缓气候危机、帮人类‘买时间’的项目。”

独立管理机构自愿碳市场诚信委员会去年7月推出《核心碳原则、评估框架及评估流程》，旨在建立可信和严格的方式，识别高质量碳信用，如碳信用应满足额外性、持久和避免重复计算等标准。

我国永续发展与环境部和国家环境局去年10月宣布，碳信用项目须符合七大原则：避免重复计算、能带来额外效益、具真实性、经量化和验证、有永久性、无净伤害，以及无碳泄漏。

问及报告是否影射现有指导原则把质量的定义设得过于狭隘，GenZero政策与分析总监拉赫曼（Anshari Rahman）说：“我们不是在评论现有的定义是否狭隘。如果碳信用项目须满足过于严格的标准，可能会丧失一些具潜能但不够完美的近期方案……报告试图阐发，在追求完美或严格性时，决策者应平衡哪些因素。”