随着排放交易计划和总量管制及其他监管措施的实施,碳金融已成为当今实现环境治理与可持续发展的重要举措。全球范围内逐渐形成了欧盟、美国、澳大利亚等多个分割的区域碳金融市场。2005年—2008年,全球碳金融市场的交易出现爆炸式高速增长态势,每年碳信用交易额增长近100%。欧洲碳排放交易体系是全球碳金融市场的引领者,占全球碳信用交易的65%;其次是清洁发展机制,约占33%。
2009年开始,受全球金融危机的影响,欧洲、美国的经济陷入衰退,碳排放减少,导致对碳信用的需求减少。但预计2012年以后的需求量会保持在42.6亿吨,其中最主要的需求者来自欧盟和美国。从供给来看,根据彭博新能源金融的预测,2013年—2020年,全球碳信用供给将达到31.30亿吨。联合国和世界银行预测,全球碳金融市场潜力巨大,有望超过石油市场成为世界第一大市场。
虽然《京都议定书》中的限制性措施对中国并未有强制性规定,但据彭博新能源金融的预测,2013年—2020年,中国将提供14.13亿吨碳信用,占总供给量的45%。从实践来看,随着中国温室气体排放量逐年上升,我国逐步认清自身在碳信用产业链中所处的地位,开始努力探索构建碳信用交易市场。2008年,国内最早的3家环境权益交易机构在北京、天津、上海分别成立。随后许多省市相继成立了类似的交易机构。
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中国在碳信用交易方面主要参与了CDM项目的远期交易、碳基金运作、碳能效融资项目、碳结构类理财产品的研发四个方面的运作。据易碳家了解到,总体上看,我国碳交易市场尚处于起步阶段,相当长时间内无法建立全国性的强制性碳减排,因此对于碳信用交易,企业缺乏动力,市场缺乏需求,呈现出“试点地区多、企业交易少”的现象。可见,单纯依靠经济主体的自愿性减排是不可能实现减排目标的,并且经济系统本身也不会自发地进行有效减排。从中国的国情来看,强制性减排要求短期内也是不现实的,因此,需要创新市场体系和机制。
全民碳信用交易体系正是在这种国际、国内背景下的一种大胆构想,相信通过理论界的研究,中国乃至世界在不久的将来一定会逐步构建出成熟的全民碳信用体系。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
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