对消费者影响计算有误 加拿大碳税政策再引热议

文章来源:中国税务报张卓宁 李佩 张叶2024-11-15 10:21

近日,加拿大国会预算办公室发布了关于碳税经济影响的修正报告。该报告的发布使得一场由国会预算办公室计算错误而引发的碳税政策风波达到了高潮。
 
碳税风波骤起
 
据了解,为应对气候变化的挑战,自2018年起,加拿大逐步在全国范围内推广实施碳税政策。该政策旨在推动能源转型、减少温室气体排放。
 
然而,这一政策的出台,持续引发了社会各界对碳税政策经济影响和社会公平性的广泛讨论。碳税政策还成为了加拿大各党派政治斗争的焦点之一。加拿大左翼政党认为,气候变化是全球性的挑战,需要各国共同应对。碳税是实现绿色转型、履行国际气候承诺的关键一步,不仅有助于推动清洁能源的发展,还能激发企业创新、提高能源效率,从而实现经济增长与环境保护的双赢。然而,保守党对此持反对态度,他们主张经济自由和市场调节,认为碳税会增加企业和个人的经济负担,削弱加拿大的国际竞争力,导致就业岗位的流失和经济增长的放缓。自2022年以来,保守党领袖皮埃尔·波利耶夫尔更是将废除碳税作为其竞选的重要承诺,频繁举行“废除碳税”集会,呼吁选民共同反对这一政策。他的立场在对经济增长和就业稳定更为敏感的选民中获得了广泛支持。
 
5月29日,国会预算办公室发布消息说,其在分析碳税的经济影响时出现了计算错误。国会预算办公室称,其在评估碳税对消费者的影响时,不慎将适用于大型工业排放源的工业碳定价体系纳入了分析范围。而实际上,这一体系与消费者层面的碳税是相互独立的,并不应该被纳入同一分析框架。由于这一疏忽,国会预算办公室对碳税经济影响的评估出现了偏差,导致报告结论的准确性和可信度受到质疑。国会预算办公室作为加拿大政府的独立预算监督机构,其关于碳税经济影响的分析报告无疑具有举足轻重的地位。因此,上述消息立刻引起轩然大波,面对外界的质疑和批评,国会预算办公室迅速启动了重新计算和分析的程序。
 
真相逐渐清晰
 
国会预算办公室在10月10日公布的修正报告中详细解释了重新计算的过程和结果,指出在排除工业碳定价体系的干扰后,碳税对消费者层面的影响并不像之前报告的那样严重。特别是在家庭层面,多数家庭在碳税政策下的净成本实际上较低,甚至有一部分家庭实现了净收益。这意味着,尽管碳税的征收给家庭增加了一定的生活成本,但通过退税机制,政府成功地将部分税收收入返还给了家庭,从而减轻了其实际经济负担。
 
这一结论与原始报告中的结论存在显著差异,也回应了保守党对碳税政策的质疑和批评。在修正报告发布之前,保守党曾多次利用原始报告作为反对碳税政策的依据,声称碳税将导致经济衰退和家庭负担加重。然而,随着修正报告的出台,这些质疑和批评逐渐失去了说服力。
 
加拿大环境部部长斯蒂文·吉尔博认为,修正报告证明了政府碳税政策的正确性和有效性。他多次在公开场合强调,碳税政策通过退税向加拿大人返还的资金比他们因碳税而损失的资金还要多。加拿大政府将继续坚持碳税政策,以推动减排和应对气候变化。
 
然而,保守党并未因修正报告而改变其立场。他们仍然坚持废除碳税,并对修正报告的真实性和可信度提出质疑。保守党领袖皮埃尔·波利耶夫尔表示,即使修正报告降低了碳税对经济的负面影响,但碳税本身仍然是一个不公平且无效的政策。此外,他还指责政府在碳税政策上缺乏透明度和公信力,未能充分听取和考虑公众的意见和关切。
 
针对保守党的质疑和批评,吉尔博表示,政府将继续加强与公众的沟通和交流,解释碳税政策的目的和意义,以及政府如何通过退税机制减轻家庭和企业的经济负担。他强调,政府将坚持科学、公正和透明的原则来制定和执行碳税政策,以确保有效推动减排和应对气候变化。
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