英国将从2027年起实施CBAM以保护本国重工业

英国政府于10月30日表示，英国将于2027年针对其认为碳泄漏风险最大的六个行业引入碳边界调整机制（CBAM），少于最初提议的八个行业。

 

在对今年早些时候进行的公众咨询的回应中，财政部表示已决定从2027年1月1日起对铝、水泥、化肥、氢气、铁和钢的进口实行碳平衡价格。政府选择CBAM的行业名单基于三个因素：这些行业已被纳入英国排放交易计划（ETS）、被认为碳泄漏风险较高以及该机制可以可行、有效地实施。玻璃和陶瓷行业将被排除在CBAM的初始范围之外，因为这两个行业的排放密集度比其他行业低，而且它们引起了对产品征收碳费的可行性的担忧，但它们将被考虑在未来的扩展中。

 

政府计划在CBAM启动后继续审查其行业范围。政府计划在碳排放权交易机制启动后，根据新的证据和碳泄漏风险的变化以及方法学和技术的进步，继续审查行业范围。

 

英国财政部表示："引入英国的CBAM将确保从海外进口的高贸易量、碳密集型商品所面临的碳价格与在英国生产时的碳价格相当。“且在先前的咨询中，约70%的受访者支持利用国内措施和国际行动来缓解产业向气候政策宽松地区的迁移。将起始日期定在2027年的目的是在需要迅速采取行动应对碳泄漏风险和让企业做好应对变化的准备之间取得平衡。

 

值得注意的是，英国的CBAM与欧盟的机制相似，但行业清单略有不同，也没有过渡报告阶段。欧盟的CBAM去年开始进入过渡阶段，进口商每季度报告其进口产品的碳含量，并将从2026年开始征收费用。英国财政部证实，英国CBAM将适用于进口CBAM商品所体现的直接、间接和某些“前体“产品排放。

 

在考虑了免费配额和国内碳价的其他减免后，该费用将反映英国明确的碳定价，使进口商品和国内商品的费用具有可比性。