应对欧盟碳关税：出口企业可以拒收CBAM填表的焦虑

最近出口企业很关心CBAM填表的问题，因为在明年1月底之前要交第一次CBAM“作业”了，也就是过渡期第一个季度的排放报告。重视这个事的企业多少有些焦虑和无所适从。完全没必要！

 

就问，第一次作业不交会怎么样？第二次作业不交会怎么样？第三次作业还是不交又会怎么样？

 

答案是，根本不会怎么样。因为欧盟早做好了外国企业交不上来作业的心理预期。在前三个报告期（前三个季度），如果出口企业不给欧盟进口商提供数据，CBAM过渡期规则明确允许欧盟进口商使用默认值把这个事对付过去。

 

我把原文找给你看，再翻译一下。

 

最新版的CBAM外国生产者填报指南（11月21日）第153页第1段：

 

Articles 4(3) and 5 of the CBAM Implementing Regulation limit the use of default values:

 

Without quantitative limit until 31 July 2024 (i.e. for use in the first three quarterly CBAM reports). Thereby, EU importers are allowed to use these values to ensure their compliance with the CBAM requirements in case that they do not receive relevant data from operators of installations producing CBAM goods in time.

 

意译：在2024年7月31日之前，也就是CBAM的前三个报告季度，可以使用默认值。因此，欧盟进口商如果拿不到生产商提供的排放数据，可以使用默认值来满足CBAM的要求。

 

也就是说，欧盟非常明确地给了三个季度的“将就期”。作为一个出口企业，如果在前三个季度你是懵的，不知道那个破表怎么填，你的欧盟客户（进口商）不会被你害了——它把默认值一抄就能交差了。什么是默认值？就是各个国家的、按税则号分的各种产品的排放量。这个默认值年底之前会公布，没几天了。如果你出口的是紧固件，一时又不知道怎么填那个表，那么过几天等欧委会公布了默认值，就去找中国生产的紧固件（税则号7318）的默认直接排放和间接排放。你的欧盟客户用这两个数就能交差了。特别强调一下，这个前三季度使用默认值的宽大条件适用于所有产品。是所有产品！

 

如果出于商业考虑，你认为不给欧盟客户提供完美的CBAM表格不妥，那是另外一码事。反正CBAM规则明确允许欧盟进口商使用默认值对付三个季度，就是考虑到了它可能拿不到你的数据，这一点至少应该让它了解。《指南》的链接在这，请给欧盟进口商看第153页第1段，让他们先搞明白是怎么回事：

 

https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/0419b4a0-7340-4fc4-8cf5-310ebf9c8504_en?filename=CBAM%20Guidance_non-EU%20231121%20for%20web_0.pdf

 

我的看法是，如果你不是对碳核算有真爱，那么CBAM填表这事不用太着急。如果你就是不放心，觉得最好还是把表填了，那么钢铁加工企业和铝加工企业的填表也极其简单，过两天我会用一个实例解释一下，配上一个填好的表格样本。

 

众多的中国出口企业，如果因为CBAM填报而犯懵，被人灌输焦虑，是没道理的。