如何跨过欧盟“碳门槛”？

陌生的市场、不同的文化、失去政策倾斜……中国汽车出海四顾茫然。与此同时，欧盟出台“新电池法”又给中国汽车出口欧洲增加了新挑战。

 

2023中国汽车出海（天津）论坛“如何做好汽车出海的风险防控”的头脑风暴环节，艾克森环境技术有限公司总经理陈明对此做了详细分析。

 

设置“碳门槛”

 

中国汽车工业协会数据显示，今年前9个月新能源汽车出口82.5万辆，同比增长1.1倍，欧洲正是出口主力地区，因此欧盟出台“新电池法”成为中国汽车界关注的焦点。

 

欧盟“新电池法”全称《欧盟电池和废电池法规》，《北京日报》将其比作来自欧盟的“碳门槛”。据悉，该法规于当地时间2023年8月17日正式生效，将于2024年2月18日起实施。

 

《新京报》较为详细地介绍了欧盟“新电池法”的相关内容。报道称：“按照欧盟‘新电池法’规定，自2024年7月起，动力电池以及工业电池必须申报产品碳足迹，需要提供电池厂家信息、电池型号、原料（包括可再生部分）、电池碳足迹总量、电池不同生命周期的碳足迹、碳足迹等信息；到2027年7月要达到相关碳足迹的限值要求。同时自2027年起动力电池出口到欧洲必须持有符合要求的‘电池护照’，记录电池制造商、材料成分、可回收物、碳足迹、供应链等信息。”

 

由于欧盟“新电池法”对中国以纯电动车为代表的新能源汽车未来出口欧盟影响重大，因而“如何跨过‘碳门槛’”成为2023中国汽车出海（天津）论坛的焦点话题。

 

有备而来

 

2023中国汽车出海（天津）论坛上，比亚迪、岚图、蔚来、哪吒等中国品牌海外市场负责人都是主要演讲嘉宾。然而，作为新能源汽车制造商，部分品牌成立时间较短，存在对海外市场的政策法规了解不深等问题。

 

“岚图汽车孵化于东风汽车集团，定位于高端新能源品牌。成立四年来，我们在国内上市了三款车，岚图出海启动不到一年时间，第一站选择了挪威。今年以来，我们也在积极开拓海外其他市场，海外业务对我们来讲相对陌生，所以我们跟东风集团的一些兄弟单位，以及行业内的优质合作伙伴共同探讨。”岚图汽车海外业务总监高源在论坛上表示。

 

鉴于“海外市场合规和风险控制”是中国品牌出海面临的共同问题，因而论坛主办方邀请了专业人士进行详细讲解，艾克森环境技术有限公司总经理陈明是其中之一。

 

陈明开门见山地说：“整车出海在整个出口的过程中最至关重要的就是动力电池及其相关的法规，昨天我给另外一家主机厂做了全天的欧盟法规培训。”

 

欧盟“新电池法”的形成过程，是陈明在论坛演讲中率先提到的内容。他介绍说：“2012年12月欧盟‘新电池法’酝酿出台了第一个版本，2019年借助绿色协议对外发布。过去几年由于疫情的原因，推进相对比较慢，但我们已经看到这部法律对整个造车行业、能源行业、动力电池及储能行业都造成了比较大的影响。”

 

欧盟新电池法创造了几项第一，非常值得中国相关企业重点关注。陈明进一步分析说：“这是全球第一部针对电池产品把碳足迹写进法规，除了碳足迹，新电池法提到的关键节点还涉及到关键原材料回收。我们熟知的钴、铅、锂、镍是非常重要的元素，按照‘新电池法’，2031年欧盟对锂的回收可能要累计达到80%，整个欧洲的电池制造行业都要发生大变革。同时，针对各种类型电池回收率，以及刚才提到的钴、铅、锂、镍都需要向欧盟委员会报备，严苛程度在过去法规中是史无前例的。”

 

 

电池出口欧盟的登记注册过程繁琐，一定程度上增加了中国相关企业的成本。

 

“在座的各位出国都要办护照，现在欧盟给电池也搞了一个‘护照’，每款电池要想进入欧盟市场需要有数字身份证。这其中包含的内容比较广，除了传统的制造行业、制造企业的信息，同时需要提供产品相关的碳足迹、性能要求、核心组件、使用寿命等等要求，整个信息要求是比较严苛的。在电池回收与报废管理方面，涉及到电池登记注册，需要进入德国就要在德国进行登记注册，需要进入法国就要在法国进行登记注册……整个登记注册的过程对很多车企或者动力电池生产企业都是非常烦琐的，因为既有语言问题，也存在流程问题。企业需要弄清楚动力电池目标是什么，然后分别进行面对。2020年，特斯拉因为电池回收问题在德国收到1400万美元的罚单，未来‘新电池法’的处罚力度会比较严苛。”由于上述内容于部分中国企业密切相关，陈明介绍得非常详细。

 

从上述介绍中能明显看出，欧盟此次出台“新电池法”不仅动手早，经过反复修改，而且标准高、处罚严，这对于部分初出茅庐的中国纯电动车制造商而言是重大挑战。

 

被动应对

 

欧盟“新电池法”如何应对？是2023中国汽车出海（天津）论坛头脑风暴环节的重点问题。

 

应对难度大且非常被动是陈明提出的第一个核心观点。他分析称：“我们最大的挑战在于，全球对碳足迹的立法都是没有经验的，但起草标准的制定方又是在欧盟，所以我们只能被动应对。整个的应对过程中，欧盟的法规都设卡。原来在做尽职调查、碳足迹和CEE（能源与环境中心）环节中可以有很多自由选择，但现在里面写得非常清楚，就是欧盟认可指定的机构，大部分机构都在欧洲，应对起来难度是相对比较大的。”

 

 

国内企业海外电池回收要尽快转变思维。陈明介绍说：“电池的回收环节，原来国内处理的方式是可以通过自上而下，会有统一的白名单清单进行管理，但欧盟的电池回收既要从产品角度按照比例进行，也要从关键原材料元素钴、铅、锂、镍的百分比进行要求，远比其它法规难点更大。”

 

整体看，欧盟的“新电池法”酝酿多年且经过了较为周密的部署，从陈明“被动应对”的观点看，中国相关企业还处在接触和熟悉阶段，目前各方都在积极研究应对措施。