欧盟碳关税正式通过，我国石油石化行业如何应对？

 

　　欧盟CBAM规定了两种碳排放量抵扣情形，一是欧盟进口商可扣除进口产品在其生产国已经抵扣的碳排放额度，二是可参考欧盟同类产品企业获得的免费碳排放额度获得减免，然而，未来欧盟免费碳排放额度将逐步取消。

 

　　我国碳交易市场正处于发展初期，目前仅纳入发电行业，未来有望逐步纳入钢铁、水泥、化肥、铝、石化等部分高碳排放行业，届时中国出口欧盟的钢铁和铝等产品将可抵扣碳价。

 

　　参考全球特别是欧盟碳减排政策体系的发展路径，预计我国碳排放政策体系在顶层设计上，将逐步缩减免费碳配额比例，并设置碳排放总量上限，加速碳排放交易体系的市场化进程。

 

　　目前约20个国家和地区(主要集中在欧盟地区)同时采用碳市场交易和征收碳税来降低碳排放。“双碳”目标下，已有我国学者呼吁在碳市场基础上加征“碳税”，有关政策动向值得关注。

 

　　随着碳排放问题全球化程度不断加深，预计各国碳交易机制设计将趋同，各地区碳价水平和走势也将趋于一致，呈现全球大宗商品价格波动特征。2022年，我国碳市场年度成交均价为55.3元/吨，而欧盟平均碳价为81欧元(约合人民币617元)/吨，为我国碳价的11倍。预计2025~2030年，欧盟碳价还将上涨35%。据此推断，我国碳排放交易价格也将呈现较快上涨趋势。