在碳捕获、封存等技术尚未成熟之际，如何实现到双碳战略目标，让
碳排放总量在达峰后逐年降低至关重要。目前有这几种方式协助这一目标实现。
第一种是行政命令式减排。作为传统的减排手段，行政命令式主要对高排放产业采取限制新项目核准、限制存量项目产量或要求存量项目
节能减排改造等方式进行强制减排。
这种方式好处是减排效果立竿见影、成效突出；但是弊端非常大，不仅很难测算出各个排放主体实际减排量，而且很容易出现由于行政操作过于主观、随意导致的不公平现象，致使减排企业动力不足、自主降低碳排放意愿不强。
第二种是财税型减排，比如
碳税、补贴等。主要针对煤炭、石油、天然气等化石燃料，按照碳含量或碳排放进行征税，然后再把征收的税收补贴到
清洁能源或是技术研发上。这种方法的优点是容易实施，可操作性强；但缺点也十分明显，减排企业税负较重，而且科学合理的税率也不好设定，如果设定过高的税率，很有可能削弱企业竞争力甚至阻碍产业的发展。
第三种是市场型，用政策设计一个交易市场——
碳交易市场。
简而言之，碳交易市场，就是通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的。通俗来讲，就是把二氧化碳的排放权当作商品来进行
买卖，卖方可以将自身多余的碳排放权出让，买方则需要通过购买，来获得温室气体排放权。
举个简单的例子，A企业每年的碳排放配额为1万吨，如果通过清洁技术改造，碳排放量减少到7000吨，那么多余的3000吨，就可以在
碳市场上出售。而B企业因为扩大生产需要，给定的碳排放配额不够用，则从市场上购买A企业配额。
如果A企业希望出售更多碳获利，B企业又不想花钱购买，于是他们都会积极性去想办法减排，要么安装更加清洁设备减排，要么尽快研发新技术减排，最终的结果是促进了技术创新，整个社会的碳排放减少了。
所以说，碳交易本质是，政府在控制碳排放总量的同时（即是配额），让碳排放权像商品一样流通交易，从而实现既控制了碳排放总量，又能鼓励企业通过优化能源结构、提升能效等手段实现减排的双重目标。
这种市场化手段优点显而易见，全社会
碳减排成本相对较低，而且企业也能获得额外收益。但是也存在弊端，就是交易规则要设计合理，需要不断地健全配额分配、监测和查证等顶层设计规则，且
碳价容易受到市场波动，给企业经营和决策带来一定的影响。
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