欧盟碳关税就差临门一脚 中国投资者要为更多碳定价做准备

文章来源:环球零碳碳交易网2022-11-14 09:42

ETS改革方案通过后,欧盟工业界对CBAM方案的早日通过也非常迫切

随着欧盟碳市场免费配额取消,碳关税是防止碳泄漏途径#e#
 
为了降低碳排放,实现《巴黎协定》1.5摄氏度温控目标,各经济体实行碳定价,无疑是个好事。
 
但目前由于公众接受程度和政治阻碍,各国的碳价参差不齐,有些没有达到理想的水平和覆盖度。
 
为此,许多经济学家建议实施一个国际碳税,认为各国承担相应的责任是个有效的减排方式。但不论是从可行性还是从“共同但有区别的责任(CBDR)”原则的角度,这是不可行的。
 
要建立一个国际碳税,或者全球碳市场,难度都非常大。
 
就欧盟推出碳边境调节机制,也就是碳关税而言,无需正式的多边协商,就能由该国家或地区单边实施。
 
通过CBAM机制,试图对来自欧洲以外的一些高碳商品(包括钢铁、铝、水泥、电力和化肥)的进口施加碳成本,这些行业产品必须购买与欧盟排放交易体系下的碳价格挂钩的证书。旨在避免产业从高碳价格的地区,如欧盟排放交易系统(ETS)规定的地区,被吸引到那些没有碳价格或者碳价格很低的地区,以减轻碳泄漏的风险。
 
因为碳泄露不仅破坏了减排的共同努力,使得全球二氧化碳浓度不降反升,还引发了经济问题:为了追求更低的减排成本,企业、工厂外迁而造成本国产业受损。
 
为了防止碳泄漏,并且留住本国企业,欧盟最初为63个有碳泄露风险的行业发放免费配额。但免费配额的发放使得工业部门缺乏了减排动力,使得EU-ETS的减排成效难以显现。免费配额逐步取消,CBAM将作为补充和替代,以拉平进口产品与本国产品的碳成本。
 
然而,CBAM的部分问题在于,衡量产品碳强度的过程并不精确,可能会扭曲市场。
 
布鲁塞尔税务技术提供商VATCalc的首席执行官理查德·阿斯奎斯(Richard Asquith)表示,CBAM将迫使他们调整使用的贸易路线,以最大限度地降低产品运输成本。
 
他说:“碳边境调节机制可能会使碳密集型国家的许多生产商无法获得有竞争力的定价,这将给目标客户和供应商带来不便。” 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
 
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