新西兰拟征收牛羊“打嗝税” 农民强烈反对

综合《华盛顿邮报》、路透社、BBC报道：为了应对气候暖化，新西兰政府11日公布有关对农场动物所产生的甲烷收税(即“打嗝税”)的咨询文件，计划2025年实行。新西兰当局表示，该国将成为全球首个征收“打嗝税”的国家，有助减少碳排。不过，该计划引来当地农民强烈反对，批评“打嗝税”重创农民生计，恐导致大量农场倒闭，肉类和奶类价格上涨。

 

为应对气候变化，新西兰政府在6月公布了准备征收“打嗝税”的安排，周二公布了相关的咨询文件。据报道，该收费计划将分为牲畜排放的甲烷，以及牲畜尿液制成肥料产生的一氧化二氮两部分，但具体定价措施尚未确定。据称，当局在实行时将根据农场面积、牲畜数目、肉和奶产量、饲料消耗量等计算实际税费。

 

该计划鼓励农民使用饲料添加剂减少排放、支持发展农场林业以抵销排放等，相关收入将会被用于农业领域的研究、开发和咨询服务等。同时，农民可以依据农场中的植被数量向政府申请补助。

 

当局将征税计划咨询公众一个月，希望在明年前批准这项计划，预计在三年后开始征收相关税项。新西兰政府的目标是到2030年前，将畜牧业的甲烷排放量减少一成。

 

新西兰总理阿德恩表示，此举有助开拓对环境友好型农业产品的商机，“这个方案将令新西兰农民带领全球降低农业排放，同时通过提升新西兰出口品牌的品质，从而使得农产品更具可持续性。”

 

温室气体排放 农场占五成

 

新西兰养殖业对该国经济至关重要，是其最大的出口创汇来源。据统计，新西兰人口约500万，但有约1000万头牛和2600万只羊，而新西兰约一半的温室气体都来自农场。庞大的排放量使新西兰不得不寻找解决方法。

 

不过，“打嗝税”在新西兰引发强烈争议。农民们忧虑“打嗝税”将制造新的不确定性，让小型农场无法生存。农业组织以及游说团体也表示，“打嗝税”带来成本的上升会促使农民们放弃畜牧业，转而投向林业，大量农场或将面临倒闭。新西兰将在未来15个月内举行选举，由于农民们的反对，新提议可能会让阿德恩失去农村选票。

 

奥克兰大学营销学副教授博多朗指出，“该计划将会进一步推高肉类价格，最终转嫁到消费者身上。”据气候组织机构He Waka Eke Noa调查显示，预估“打嗝税”计划会导致畜牧成本提高7.2%，势必影响农民生计。农场主要游说团体Beef and Lamb的霍加德也表示，“小型农场将会难以生存，成本的上升将促使农民放弃畜牧业。”

 

澳新银行农业经济学家基尔斯比则表示，“该计划可能是自上世纪80年代取消农业补贴以来，对农业监管进行的最大干预。”反对党议员表示，“该计划只会使产业转移到其他国家，反令全球整体温室气体排放污染增加。”

 

牛羊喂食益生菌减少打嗝

 

除了征收“打嗝税”，为了减少农业生产的碳排，新西兰科学家已经研制出一种益生菌，吃了能让牛减少打嗝，从而减少甲烷排放。研究人员巴塞特证实，“早期试验表明，当小牛吃了益生菌补充剂后，它们的甲烷排放量减少了20%。”

 

甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体，约占全球温室气体排放量的20%。虽然比二氧化碳排放低，但在过去20年，甲烷导致的气候变暖幅度约为二氧化碳的84倍。2019年，新西兰通过了《零碳法案》，承诺到2030年，将减少10%的甲烷气体排放。