ENVI碳关税方案的三大变化

时间提前、范围扩大、机制完善。1）时间提前：过渡期自3年缩短至2年，2025年开始正式实施；欧盟排放权交易机制ETS所有部门全面实施时间提前5年至2030年。2）范围扩大：①适用行业扩大，最新方案增加了有机化工、塑料和氢。②征收边界扩大，将CBAM核算范畴从直接排放扩展到包括间接排放，即外购电力的排放。3）机制完善：①保持EU-ETS与CBAM的一致性，为避免双重保护，过渡期免费配额100％，从2025年开始退坡，到2030年减至0％，比欧委会方案中免费配额完全退出时间提前5年。②设立统一机构管理，在欧盟层面设立统一的CBAM机构，比欧委会方案中设立27个成员国机构更加高效、透明和具有成本效益。③收益用于援助最不发达国家低碳转型，将有助于实现欧盟的气候目标和国际承诺。