据路透社报道,当地时间3月15日,欧盟理事会就碳边界调整机制(CBAM)相关规则达成协议。这一机制是欧盟委员会去年7月提出的一揽子环保提案中的核心内容。
报道称,新法规旨在对二氧化
碳排放标准较低的国家生产的进口商品征税,从而使其二氧化
碳排放成本与制造商在欧盟生产商品所支付的成本相当。
根据碳边界调整机制,欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的水泥、铝、化肥、钢铁等产品征税。欧盟理事会表示,这一环保措施的主要目的是避免碳泄漏,并将鼓励伙伴国家制定碳定价政策,以应对气候变化。
碳边界调整机制也是当天举行的欧盟成员国经济和财政部长
会议的核心议题。欧盟轮值主席国法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔说,就碳边界调整机制达成协议是欧洲气候政策的胜利。这一机制将起到三方面作用。一是提供了加速行业脱碳的工具,同时免受限制没那么严格的国家的公司影响;二是将激励其他国家可持续发展,减少碳排放;三是,这一机制也是对加速欧洲能源独立战略的响应。
法国总统马克龙在推特上说:“欧洲正在前进!成员国之间刚刚就在我们边境征收‘
碳税’达成协议,这是我自2017年以来一直在争取的一项斗争,也是法国担任欧盟理事会主席的一项优先任务。”报道称,法国将达成该项协议作为其担任欧盟轮值主席国时的目标之一。
芬兰财政部长安妮卡·萨里科表示,“在法国的主持下,我们批准了碳边界调整机制(CBAM),这是欧盟气候政策核心思想的重要组成部分。”除了俄乌冲突及其对欧盟的影响,欧盟成员国还讨论了一项单独的计划,在整个欧盟引入全球最低企业税改革。“欧盟国家普遍准备批准,但我们今天无法彻底解决这个问题。”
据悉,碳边界调整机制将与欧盟的碳排放交易体系并行,并对其形成补充。这一机制将逐步取代现有的欧盟应对碳泄漏风险的机制,特别是碳排放交易体系的免费配额。
为应对气候变化,2020年1月15日,欧盟通过《欧洲
绿色协议》,就更高的减排目标达成一致,共同承诺2030年温室气体排放要比1990年减少50%至55%,到2050年实现
碳中和。2021年7月,欧盟委员会推出碳关税提案:碳边界调整机制,旨在落实欧盟气候目标。(记者 秦天弘 综合报道)
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