重新分配碳税税收的几种途径
研究讨论了基于现有的现金转移项目逐步改进注册和交付机制,以重新分配碳税税收的几种途径。
1. 现有研究的一种典型方法是通过统一的返还率将碳税税收平分给国家的所有家庭。在大多数国家,收入较低的60%人群将从该项目中获益,而收入较高的40%将是该项目的净贡献者。然而,因为一些国家难以对所有家庭进行返还,这种方法在实际中很难实施。
2. 另一种途径是政府可以将碳税税收平均返还给所有现金转移项目的参与者。我们发现这种方式比第一种普遍返还的方式效果更好,因为现金转移计划更多针对贫困家庭而非富裕家庭。但是收入最低20%的群体中,那些目前无法参与现金转移项目将面临全部的碳税费用而无法被补贴。
3. 第三种途径是扩大现金转移计划的受益人基础。政府可以在决定碳税补贴受益人时放宽参与条件。这种方式有助于确保更多低收入人群得到补偿,但这种方式同时也增加了一些非贫困家庭的补贴,因为现有的现金转移项目无法完全针对贫困家庭。
4. 此外,政府还可以将碳税税收补贴给特定的受益者群体,更偏向贫困家庭。我们模拟了一种将碳税税收补贴政策,相对现有的现金补偿项目更偏重补贴贫困家庭,更少的关注高收入家庭。不出所料,这种方案的政策影响是最有利的。但是,这不意味着这在政策上是最可行的,因为中产阶级家庭和富裕家庭可以组织起来反对这种改革政策。
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