一项最新公布的研究模型显示,与消费税(GST)实施等其它重大经济事件相比,
碳税对生活成本的影响是最小的,并且由于配套的补助政策,低收入家庭的经济状况还可能得到不同程度的改善。
据悉尼晨锋报报导,距离碳税明年正式实施还有半年多时间,公众关注的焦点已经从是否应该实施转为其施行给每个家庭生活成本带来多大影响。按照联邦财政部的估算,碳税实施第一年,每户家庭每周生活成本平均涨幅为0.7%,相当于9.9澳元。其中电费上涨10%为3.3澳元,煤气上涨9%为1.5澳元,食品上涨不到0.5%,仅0.8澳元。碳税转入排放交易后,成本会再增长0.2%。
澳洲联邦科学与工业研究组织(CSIRO)根据澳洲统计局发布的澳洲家庭消费的最新数据,得出了更为乐观的结果。其受澳洲社会服务理事会(ACOSS)和气候研究所委托开展的研究显示,碳税实施第一年总消费成本增幅为0.6%,在2015-1016年实现
碳排放交易机制后,将再次上涨0.1%。
报告还比较了碳税与其它重大经济变化,如消费税实施、矿业繁荣和自然灾害对消费
价格的影响。其得出的结论是,碳税影响只有消费税造成影响的四分之一,后者导致
价格上升2.5%,其对贸易和汇率的影响也小于2007年的矿业繁荣效应。
澳洲社会服务理事会主席戈尔迪(Cassandra Goldie)表示,碳税实施最初阶段带来的涨价是很有限的,而且政府补助会支付大部份的上涨成本,很多人反而会有收入进帐。他的估算是面包和一升牛奶上涨2澳分,一只羊腿上涨11澳分,蔬菜水果每周消费上涨14澳分。
政府对家庭的补偿主要通过两方面进行。首先是自2012年7月1日起,将个人所得税起征点从目前的6000澳元提高至18,200澳元,据说这将使100万人免缴所得税,而年收入在8万澳元以下的平均税额将减少300澳元。其次是通过福利系统给退休人士和家庭发放补助。单身联邦老年健康卡持有人士将获得一次性250澳元的补助,以后还将获得按季度支付的额外补贴,对单身人士的补助额最高可达338澳元。
目前,家庭和农业部门的碳排放不列入收费之列,此外为了保持钢铁、煤炭和制造业在国际市场的竞争力,政府还将提供特别补助,帮助这些行业实现向
清洁能源的过渡。这样做的目的是鼓励企业减少使用高污染原料和工艺,并推动消费者选择更低污染的环保产品。
瑟恩(Tim Thurn)和马修斯(Robyn Mathews)夫妇的年收入达30万澳元,碳税将使他们的每周成本增加17.9澳元。瑟恩表示,“这不过相当于每天一杯咖啡”并不让他们感到担心,而“政府补偿是给真正需要的人,而不是像我们这样的人。”对他们来说,碳税是转变生产和生活方式的信号,“我们可以开始投资清洁能源,并且让污染制造者负起责任。”
碳税官方网站提供了43种不同情形下的碳税的影响结果。澳洲社会服务理事会也提供了专门网站,人们可在输入个人信息后了解有关价格上涨和补助的具体信息。
从2012年7月1日开始的3年内,澳洲500家最大的污染企业将为其排放的碳污染按照固定价格付费,价格以每年2.5%的幅度增长,第一年价格为23元,第二年为24.15澳元,第三年为25.4澳元。从2015年7月1日起,碳税将转为基于市场的
碳交易机制,联邦政府每年只发放有限数量的污染许可证,由市场决定碳的价格。
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