中国如何应对欧盟碳排放税？

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2008年11月19日，欧盟通过法案决定将国际航空领域纳入欧盟碳排放交易体系（ETS）并于2012年1月1日起实施。欧盟声称采取此项措施是为了对抗全球气候变暖。据估算，到2020年，各航空公司可能要因欧盟实施上述法案支付200亿欧元。

08年以来，欧洲国家陷入严重的主权债务危机，收取碳税与其说是为了抑制二氧化碳、温室气体的排放，不如说是以此为目的来进行财富再分配。计算方式航空公司2012年排放量上限将被设定为2004-2006年平均排放量的97%或2.13亿吨二氧化碳；而到2013年，民航业排放量上限将被进一步减少至2004-2006年平均排放量的95%或2.09亿吨二氧化碳。

欧盟排放交易体系(European Union Emission Trading Scheme, EU ETS)是欧盟气候政策的中心组成部分。它以限额交易为基础，提供了一种以最低经济成本实现减排的方式，它是世界上首个多国参与的排放交易体系。据中航协初步测算，ETS的执行将使中国民航业2012年当年新增8亿元成本。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

中国应该如何应对？ 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

支持采购和使用新机型 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

目前不同机型能耗差别较大，空客A380和波音787等新一代飞机的能耗大幅下降，只要采用新的机型，可以大幅降低减排压力。同时，还可以采用新能源替代传统航空燃料。新能源飞机也许是未来的发展趋势。

针对欧盟法案制定减排政策 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

可以针对欧盟法案，制定我国的航空减排政策，同时可以建立专门的航空公司碳排放权交易机制和场所，让欧盟的航空公司也需要在中国购买排放权，实际上现在已经有许多欧洲企业在中国购买碳排放权。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

购买碳排放额度

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在不得已情况下，我们完全可以通过购买碳排放权弥补缺口。而且在目前的机制下，根本不需要到欧盟交易市场购买。我们应让航空公司通过在中国发展清洁项目，将减排量转移为自己的排放额度。

逐步建立碳交易市场 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

逐步建立碳市场，以此提高环保领域国际话语权，是为提高中国企业竞争实力的根本举措。发改委已宣布将在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点，我国碳排放市场破冰在即。

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向欧盟法院提起诉讼 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

我国的航空运输企业可以向欧盟法院提起诉讼，要求欧盟法院对ETS指令做出审查；或者针对欧盟成员国执行ETS指令的行动，选择在欧盟成员国法院提起诉讼。这两个诉讼可以同时进行。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

以买方力量对欧盟施加压力

考虑中国航空发展速度和扩大机队规模的需求，我国航企可以发挥航空器贸易市场上的买方力量，减少对欧盟生产的空客系列航空器的购买数量对欧盟施加压力，迫使欧盟修改或者废除其ETS指令。