开征新税种的最佳时机是经济高速增长、居民和企业的收入、收益水平也保持较快增长,同时通胀率又处于较低水平。那么,现在是不是开征环境税的好时机?业内专家给出的理由是肯定的,环境税正渐行渐近。
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今年4月修订完成、并将于明年起正式实施的新《环境保护法》明确:依照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费。业界认为,上述规定为开征环境税预留了空间。
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此前,国家“十二五”规划中也明确规定,我国将选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税。这意味着明年底之前,环境税将从“纸上规划”正式落实为具体独立税种。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
将排污费改为排污税,从“费改税”入手,是业内专家眼中开征环境税的最优路径。未来,也可根据需要逐步将其他污染物纳入其中。
鉴于目前中国的环境税收负担已经超过经济合作与发展组织(OECD)国家的平均水平,专家建议应在“税收中性”原则下,考虑开征独立环境税,即宏观税负总水平保持基本不变,主要进行税制的结构性调整。(完)
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