欧盟催缴航空企业碳排放罚款

自2012年欧盟单方面强制将欧盟境内航班纳入碳交易后，仍有航空公司持抵制态度。截止2013年EU ETS最终配额提交日期，有98%的航班已足额上缴配额，但部分非欧盟航空公司运行的航班仍未提交，这些企业称将他们纳入EUETS违反了国家主权的规定。

德国政府对61个飞行器开出了270万欧元（约合2200万人民币）的罚款，荷兰、法国、英国也将采取处罚措施，处罚对象中包括了中国的东方航空公司、南方航空公司和中国国际航空公司以及印度、俄罗斯等国的航空公司。由于多种原因，这些航空公司在EU ETS尚未开设履约需要的账户，同时他们也拒绝支付相应的罚款。EU ETS对未履约的排放主体罚款为100欧元每吨排放量外加购买配额短缺量的金额。

国际民航组织（ICAO）曾在2013年10月通过了一项针对全球航空减排的重要决议，各成员国同意在2016年向第39届大会提交基于市场措施（market-based measure, MBM）的航空减排全球协议方案。中国支持在联合国的框架下形成全球性的航空业碳交易体系。（完）

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