近年来,生态环境日益恶化,不仅严重危机人类的身心健康而且对经济的可持续发展构成了严重制约,环境保护逐步成为全世界共同关注的焦点。在诸多环境保护手段当中,环境税费制度这种经济手段在西方发达国家普遍施行多年并且取得了较好的成效。目前,我国经济发展中资源环境矛盾日趋尖锐,各种环保手段备受关注,其中环境税费制度改革及环境保护税的开征成为我国理论界和实务界共同关注的焦点。
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据易碳家了解到,我国环境税费理论研究始于20世纪90年代初期,此后随着环境问题的不断凸现,我国的理论界对环境税费的研究日渐深入。1995年,张宝东、朱坦在《交通环保》第5期上发表了《排污收费的几个问题》,就征收排污费的目的、排污费的性质、排污费的用途等问题进行探讨;辽宁省环保局的赵恒诉在1997年12月的《辽宁财税》上发表《排污收费改征环保税的必要性与可行性》一文,在明确指出我国现行排污收费的局限性的基础上,着重论证了改征环保税的必要性与可行性,提出改征环保税不仅有利于社会主义市场经济的健康发展,有利于促进经济增长方式的转变,而且有利于增加环保资金,解决环保投资不足的问题等观点;周生军在他于 2006年10月发表在《税务研究》上的题为《运用税收政策促进循环经济发展》的论文中指出:在进行税收政策设计时,首先应考虑生态效率原则、税收政策调整要体现产品生命周期理论和有利于促进可持续发展等相关问题,然后才能找出符合我国国情的促进循环经济发展的税收对策;据易碳家了解到,在2008年7月出版的王金南等著的《中国环境政策改革与创新》一书就环境税概念、研究背景、环境税的作用与理论做了详细的探讨,并论证了中国开征环境税的必要性及可行性,提出了环境税收政策框架和方案设计及完整地实施战略 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
综上,目前国内学者关于排污费、税费改革及开征环境税理论的探讨很多,但针对一些基本概念的界定以及税种设计等问题尚未达成共识, 我国在环境税费方面的理论研究和实践都处于起步阶段,当前结合我国的实际情况进行相关的研究仍有较大空间,并具有十分重要的意义。(完)