产生原因
发展中国家,随着工业化进程的不断加快,环境问题日益突出。主要表现在:
一是经济结构粗放,外延式
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污气排放扩大再生产使得资源利用率低,大多数企业的生产技术、工艺流程落后,高能耗、重污染型企业的迅速发展导致了工业污染物的排放量增长迅猛,严重污染了大气、土壤和水源;
二是人口迅速增长,城市化进程加快和消费水平的提高,使城市生活垃圾大量增加而未得到妥善处理,造成城市的环境污染;
三是过度采伐、放牧,破坏了植被资源,造成生态恶化,自然灾害频繁发生,北京的沙尘暴现象就是一个典型的例子。
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U形结构
环境税收入会随着开征时间的持续呈倒U形结构。中国建设环境税制决不能以增加收入为根本出发点,环境税制的政策目标只能是纠正市场失效、保护环境、实现可持续发展。如果该目标在实践中真正得以实现,从环境税中所得收入必然很小,这也是符合环境税立税宗旨的。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
倍加红利
所谓倍加红利(Double Dividend),是指通过征收环境保护税所获收入可以用来降低现存税制对资本和劳