“碳税”引发国际贸易争端

文章来源:中国碳排放交易网2013-09-07 15:18

去年,德国汉莎航空CEO表示,受欧盟征收碳税(EUETS)的影响,汉莎航空A380运营上海航线的申请未获中国主管部门的批准。此前,空客亦在声明中指出,中国政府搁置了价值120亿美元空客飞机定购的审批工作。3月14日,中国驻欧盟使团团长吴海龙大使表示,“作为对欧盟单边强征碳税的回应,中国航空公司暂停空客订单,选择波音飞机的做法合乎常理。”

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2012年3月12日,空中客车公司联合法国航空、英国航空、汉莎航空、维珍大西洋航空等欧洲航企,联名致信英国首相卡梅隆、法国总理菲永、德国总理默克尔和西班牙首相拉霍伊以及欧盟负责环境和贸易的负责人,呼吁采取行动,阻止EUETS升级为国家之间贸易争端。

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9家航企的CEO指出,由于各国对EU ETS的反对,欧洲航空业及相关产业正在面临实实在在的报复措施,这将给欧洲航空业带来严重后果。国际航空运输协会理事长汤彦麟(Tony Tyler)表示:“虽然无人欲挑起贸易战,但硝烟味越来越浓。”

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从欧盟计划将国际航空业纳入EU ETS之日起,就受到中国、印度、俄罗斯和美国等26个国家的杯葛,质疑此举违背《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。美国航空公司更采取法律途径寻求解决方案。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

然而,来自中国的声音更为掷地有声:2月6日,中国民航局明令禁止中国境内航空公司参与EU ETS和向欧盟缴纳碳税。次日,欧盟负责气候问题的总干事Jos Delbeke旋即表示,如果国际民航组织(ICAO)能够出台全球性的、非歧视原则的温室气体排放的解决方案,欧盟将有条件搁置EU ETS.

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“欧盟在推动全球航空业减排及在碳排放权交易上身先士卒值得赞赏,但必须改变其单边主义的做法。航空业无力承受EU ETS之重。国际民航组织(ICAO)是唯一的出路。在欧洲,人们日益认识到,在国际民航组织框架下提出一项全球性解决方案可能需要一段时间,但定会产生良好结果。对欧洲来说,充分参与到国际民航组织全球性解决方案的讨论活动中来,比以往任何时候都重要。”国际航协理事长汤彦麟指出。

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国际航协还提出了由三项内容组成的替代方案。一是推广生物燃料,但从生物燃料航班试飞成功到全面使用,还需要降低价格,增加供给;二是对机场航班时刻管理法则进行修订,使航空公司在没有运输需求的情况下不必安排航班;三是实施“单一欧洲天空”计划,增加空域容量,预计每年减少1600万吨二氧化碳,并实现空管成本减半。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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