全球关注“中国碳税”何时出台

中国财政部长楼继伟近期表示政府将适时开征碳税，但未给出明确开征时间表。

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全球都在坐视中国是否会、何时会出台碳税。有关中国开征碳税的猜测，7月始再度升温。

早在今年二月，一位匿名财政部高官告诉记者，中国将通过出台包括碳税在内的一系列新税收措施来保护环境。

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该报道引发了外界对中国碳税出台时间表的猜测。然而期待在不久后便被浇灭，彭博社今年三月的报道援引财政部财政科学研究所所长贾康的消息称，由于有“显而易见的阻力”，碳税“仍在内部讨论中”。

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7月以来，政府高层在多个场合对碳税出台的暗示又引发外界猜想。月初，一位国务院参事说中国碳税的设计已完成，有望在十二五期间出台。不久后，财政部部长楼继伟参加第五轮中美战略与经济对话时再次表示，碳税是适时考虑征收的税目之一。

在气候变化小范围特别会议讨论上，这位中国财长说：“应对气候变化事关全人类的长远利益。中国政府对此高度重视……并出台了一系列财税政策，以节能减排和发展新能源为重点予以积极推动。”

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中国还将积极推进环境税费改革。楼继伟随后表示，“二氧化碳是考虑适时征收的税目之一。” 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

时机成熟

观察者们认为中国开征碳税的时机已成熟。

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中央财经大学气候与能源金融研究中心主任王遥告诉记者，中国已具备推出碳税的较成熟的条件：“一方面，近年来环境污染事件频发，使得政府对环境破坏容忍度降低，扶持节能环保与可持续发展的力度加大，为碳税奠定了良好的政策环境。另一方面随着公众环保意识的加强，碳税推出的舆论环境基本成熟。” 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

财政科学研究所税收研究室副主任邢丽则认为，中国自金融危机开始起实行的结构性减税为碳税开征提供了空间。她说：“环境税可作为结构性增税与营改增政策搭配出台，对冲财政减收压力，强化税收调控的效果。”