贾康：设计环境碳税成双重红利

     全国政协委员、著名财税专家贾康表示，建议开征独立的环境税种以促使企业减少排污，可以从每吨5到10元人民币的碳税开征。

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　　贾康现任财政部财政科学研究所所长，是中国著名的财税专家。今年全国政协大会期间，贾康并没有关心热门的房产税，而是把目光转向了环境税。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　贾康建议，应该设立独立的环境税种，建议从碳税开始，之后是硫税。开始时可以每吨碳排放征收5到10元，从比较低的水平做起，让市场主体有一个适应的过程。

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　　事实上，在今年两会上，环境税已成为热点话题。早先全国人大代表、上海市环保局局长张全也建议在《环境保护法》中明确建立环境税制，具体内容可涵盖污染排放、污染产品、生态保护、碳排放等税目。

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　　贾康向记者坦承，现在的企业界都希望减税，一些代表委员也认为不能靠加税解决问题，但“企业界领会很不到位，不要把环境税看做洪水猛兽”。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　贾康认为，设计环境税的一个重要原则，就是双重红利，要让减少污染的红利和促使企业创新的红利同时实现。大多数企业可以继续发展，少数落后产能被淘汰。

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　　为达到这一目标，贾康建议，现在企业所得税整体税率是25%，推出碳税后应该把企业所得税标准税率往下调，让企业总体负担不上升。

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　　此外，贾康今年还带着“关于进一步完善环保企业税收优惠政策的提案”上会，提出环保企业所得税应按15%的税率征收，免征房产税和土地使用税。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　据媒体报道，从2008年开始，环境税研究工作就开始启动。此后的4年多时间，关于环境税开征的报道没有间断，猜测和呼吁兼有，但一直没有实质性进展。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　业内人士指出，结合近期环保热点事件引发公众忧虑，环境税征收可能“加速”到来。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com