碳税：欧盟可能失去中国这个重要市场

继2月7日欧盟气候行动司司长德贝克称“欧盟或将有条件地暂停新法规中的部分内容”之后，5月23日，欧盟航空管理部门负责人首度就此问题表明其灵活立场。在当日2012中国民航发展论坛上，欧盟航空与国际运输政策司司长马修·鲍德温表示，希望在国际民航组织协调下寻求一个多边的解决方案，不希望双方为此发生贸易战，并强调“欧盟不和其他各方对立”。

　　事实上，自今年1月1日欧盟正式实施碳排放交易体系（下称“ETS”）以来，中欧围绕航空“碳税”的博弈持续升级，贸易战火一触即发。针对日前欧盟警告中、印航企再不提交二氧化碳排放数据将受罚的言论，中方一方面强硬重申，绝不加入ETS，“惩罚必遭反制，欧盟可能失去中国这个重要市场”，另一方面也在呼吁各方重新回到谈判桌前，在国际组织的协调下，商讨出一个适用全球的解决方案。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

　　8亿“买路钱”：这不是仅仅两欧元 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　马修·鲍德温在论坛上发言称，欧盟希望和中国在航空领域有像贸易领域那样的良好合作，但目前碳排放问题的确造成了双方很大的冲突，欧盟正在寻求解决问题的途径。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　他在接受采访时表示，欧盟已经注意到各方对ETS的关切。欧盟将坚持与中国和其他国家通过对话解决问题，寻求多边的解决方案。欧盟乐于重新审视和修订ETS，并期待中国在有关碳排放的多边谈判中扮演重要角色。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

　　马修·鲍德温在公开发言中承认，欧盟在这一问题上触犯到了中方的政治原则，同时也辩驳称，其实这对航空公司造成的经济影响并不大，对中方不会造成根本性影响，其实际成本仅仅是每个长途旅客多付两欧元而已。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

但中方显然不能将此问题视为“仅仅两欧元”而已。据国际航协测算，欧盟的做法将在明年使全球航空业成本增加34亿欧元。其中，中国民航业在2012年将多支付约8亿元人民币，到2020年缴纳的“碳税”将超过30亿元人民币，9年累计支出约176亿元人民币。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

　　中国民用航空局局长李家祥在论坛间歇指出，ETS中的有些规定对全球民航业发展并没有起到一个积极推动的作用。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

　　针对飞经欧盟领域的航空公司须向欧盟提交碳排放数据的要求，李家祥说：“我不清楚目前有多少国家向欧盟提供了碳排放数据，但是我们没有提供。”并表示民航业节能减排的工作应主要通过加强科技创新、提升运营管理，以及改善设施设备等手段逐步实现，而不是罚款这样经济性的手段来限制整个行业的发展。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

　　欧盟候行动专员康妮·赫泽高日前透露，除8家中国和2家印度航空公司拒绝提供2011年的碳排放量外，目前全球共有1200家航空公司递交了该数据。5月15日，欧盟警告称，如果该10家航空公司在6月中旬前仍未按要求提交数据，将面临惩罚。

本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m