国内碳市场建设逐渐向总量控制过渡

“我个人感觉现在应该已经到了这样一种转变的阶段，我们应对气候变化的工作，要从它的强度目标进入向总量控制过渡的目标。没有总量的控制，应对气候变化工作，最终解决控制问题恐怕还是不够的。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

” 国家发改委气候司副司长李高说。李高说，应对气候变化并不是单一的政策工具、政策手段能够解决的，需要把我们各方面的政策进行汇集、形成合力共同应对。

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“目前由于我们认识的变化，未来应对气候变化这项工作我想会进入一个新的阶段。”李高称，目前国家发改委气候司也在推动几个方面的工作。“第一方面是立法的工作，气候变化立法现在已经在组织起草。我们所说的政策层面、制度层面、工作层面还是需要立法的保证，立法的保证对这个工作还是非常重要的。另外就是一些顶层制度设计的问题，”十二五”设立了碳排放强度的目标，未来还要进一步的利用这个目标作为整个工作的引导。但是我想从工作的实践来看，推动应对气候变化工作，一方面继续强化强度目标，另一方面我们也要把总量目标提到议事日程上来。” 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

李高表示，到现在为止有42个低碳试点省市，有一项很重要的工作，就是要求这些低碳省市通过认真的研究提出峰值目标。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“我们也希望通过这样的工作促进峰值的早日到来，最终中国的二氧化碳，或者温室气体排放控制，能够从强度逐步过渡到总量控制，而且从总量控制进一步进入到绝对量下降的阶段。”除总量控制的思路外，把应对气候变化作为一个长远战略性的课题加以研究，也是气候司的重要工作方向。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

“我们想通过各行业对各区域和我们未来经济社会发展趋势的研究判断，对于我们国家低碳发展的道路到底怎么走、未来在2020年、2030年、2050年基本趋势的判断和路径的设定得出一定的认识和判断，为其余工作提供依据和指导。”李高表示。

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“这个工作目前也在进行，各个行业、各个领域应该有上百家的研究机构来参与当中。气候变化问题非常的复杂，需要从经济、资源、环保等角度综合看待，没有一个单项能够解决气候变化，目前已经取得了一些阶段性的进展。”

在这一思路下，运用经济手段和市场手段应对气候变化的方式也会进一步加速。李高说，今年大家能够明显感觉到国内碳市场建设方面的进展，这反映了我们在应对气候变化未来的工作当中更多依靠市场的手段，利用市场机制理顺各方面的关系，也符合十八届三中全会对于市场机制，市场地位在资源配置当中决定性作用总体的要求。“当然我们也不可能在应对气候变化工作当中完全依靠碳市场，碳市场可以起到一部分作用。我们相关各个行业的标识、法律法规、制度的建设也会发挥非常重要的作用。”李高说。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om