近日绵阳市委、市政府出台《关于开展县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点工作的通知》,在“一把手”离任时,将对其任职前后的生态环境状况进行对比考评,使干部在注重发展的同时,也会更加注重生态环境的维护,生态文明建设也真正成为了干部政绩考核的重要内容。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
该指标体系涉及生态空间、生态环境、生态经济、生态文化、生态人居、生态制度6方面32项指标,包括耕地保有量、饮用水源保护、是否发生重大环境污染和生态破坏事件等。各项指标考核分别由16个部门牵头完成,以领导干部到任前一年为基准年,通过对任前和任期内生态环境情况进行评分对比,得出总体评价——改善、保持还是恶化。审计结果纳入干部任用考虑,审计结果为恶化的,还将对离任的干部进行约谈。
离任审计生态,将使得各级党政“一把手”们在考虑地方经济发展的同时,更加重视生态环境的保护,避免以牺牲生态环境的代价来提升经济的发展水平,让经济发展、生态建设如同两条腿走路——同步迈进,使发展质量更加均衡。
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此前,四川省委出台的《四川省县域经济发展考核办法(试行)》,改变过去以GDP增长论英雄的做法,尤其对北川、平武等58个划分为重点生态功能区县的地区,不再考核GDP,重点考核森林覆盖率、贫困人口变化率两项指标,将使得这些地区不再背上沉重的压力,转而把注意力集中在生态建设和以旅游业为主体的服务业上进行发展。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
生态文明建设,是一项关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。2014年政府工作报告在年度工作部署中明确提出“完善政绩考核评价体系,切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来,不断改善生态环境,使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续”。绵阳市开展干部离任审计“生态账”,督促干部时刻绷紧绿色生态这根“准绳”,在决策中把握好生态文明这条“红线”,秉持经济与生态并重的发展观念和执政理念。笔者认为,绵阳市在离任生态环境审计方面的经验,值得全国其他地区学习借鉴。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
在绵阳开展干部离任生态审计的同时,我国多地GDP增速出现下调,延续多年的“唯GDP”的增长方式正发生改变。2004年国家环保总局和统计局就绿色GDP核算工作在10个省市试点,然而在2008年金融危机背景下,这一项目研究工作随之而“搁浅”。当下,在既要保就业和经济稳步增长,又要建设生态文明的要求下,重启绿色GDP恰逢其时。