分析国家审计面临的机遇和挑战

文章来源:中国碳排放交易网2014-05-01 16:56

1、按照WTO规则,世贸组织的所有协议将成为我国政府行为的规则,与WTO规则相关的国内立法要进行调整,审计执法依据将要发生变化。WTO组织框架下的货物贸易、服务贸易以及与贸易有关的知识产权,涉及海关、商检、卫生检疫、技术监督、税务、外汇、金融、农业、教育、交通、通讯、建,筑、环境、旅游、文化、体育、商标、专利和版权等方面的法规、政策需要修改、补充和完善,这意味着审计执法的依据将要有相应改变。审计机关要及时了解相应的变化,以便在审计执法中正确适用。

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2、按照WTO规则,所有对外贸易法律和政策都要公开发布。过去有的部门、地方习惯了通过内部文件或内部掌握的通知,乱发证、乱收费、乱罚款,或者变相实施行业垄断、地区封锁的规定,都要立即停止,审计机关在审计中也不再予以执行。按照WTO的规则,所有对外贸易的法律政策只能由中央政府统一创制,各地方必须执行中央出台的法律政策,而无权创制这方面的规定。我自加入WTO后,任何地方、部门制定的地方性法规、规章如果同国家有关法律政策不=致,均属无效,审计机关则不能作为审计依据。

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4、按照WTO规则,有关政府行为要公开透明。我国审计机关作为政府的组成部门,也要提升审计工作的公开透明度,逐步建立和规范审计结果公告制度,要研究审计机关对外公布审计结果的形式、内容、时间和方式等,尽快推行这一制度,让社会更多的人了解和支持审计工作,为审计工作创造良好的社会环境,增强审计监督的权威性。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

5、按照WTO规则,要求成员加快贸易便利化,管理现代化和监督规范化,提高政府管理监督的质量和效率。审计机关必须依法审计,规范审计行为,提高审计质量,切实履行职责,大力推进《审计法》和审计准则的贯彻落实。审计人员要不断提高自身素质,坚持有法必依,严格执行规范政府行为的法律,与审计工作密切相关的法律,与整顿和规范市场秩序、WTO规则等相关的法律,使审计工作真正做到依法办事,提高审计质量和执法水平。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

6、加入WT0后,政府行为和企业行为的规范也为审计工作创造了良好的条件。随着政府行为和企业行为的规范化,财政财务收支的真实性将会逐步提高,财政财务收支中违法违纪行为将逐步减少,审计机关查错防弊的任务就会减轻9会将更多的精力用于开展效益审计。审计机关要把财务收支审计和经济效益审计结合起来,从查处严重损失浪费人手,积极探索效益审计,促进被审计单位改进行政或者经营管理,提高经济增长的质量和效益。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

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